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工商局加强政风行风评议工作会议上讲话

工商局加强政风行风评议工作会议上的讲话
为了深入学习贯彻全省领导干部大会精神，整顿机关作风，强化服务功能，提高行政效率，创优发展环境，根据县纠风办的安排、步署，从今年以来，________县工商局紧扣评议主题，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府转型、跨越发展的总体思路，按照“法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府”的要求，发扬“右玉”精神，真抓实干、把整治服务质量差、工作效率低、行政乱作为等突出问题作为评议的主抓手，以创优发展环境为宗旨，认真开展了政风行风集中评议工作，有力地促进了全局各项工作。下面，就近年特别是今年政风行风建设及工作开展情况总结如下。
一、基本情况。
________县工商局目前共有在编干部职工86人，其中党员62人，大专以上文化程度70人，平均年龄41岁。县局机关内设13个股、室、队，下设4个基层规范工商所，即城关、宗艾、南燕竹、羊头崖工商所，共承担着全县1162余户各类企业、5632户个体工商户及各类专业市场的工商行政管理工作。
二、高度重视，积极开展民主评议政风行风工作。
近年来，________县工商行政管理系统高度重视政风行风建设工作，紧密结合工作实际，加强干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商部门特点的惩治和预防腐败体系为重点，以解决损害群众利益的不正之风为突破，狠抓工商系统的政风行风建设工作，坚持标本兼治，重在治本，惩防并举，注重预防，加强制度建设，全面落实好政风行风责任制，全面加强对干部作风纪律教育，增强法纪观念，进一步推进了全局的政风行风建设，建设出一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。
三、规范头，把政风行风建设经常化、制度化。
（一）着力加强政风行风责任制的落实。在抓政风行风建设的过程中，我局实行了“一岗双责”，系统上下年年层层签订了《政风行风建设责任书》，形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究，把行风建设纳入了年终目标责任制考核中，对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决，无论是哪个单位或个人影响了政风行风，将追究单位领导和责任人的责任，决不姑息迁就。全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。
（二）着力加强影响政风行风体制机制的创新
针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节，我局强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验，加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革，将原有的10余项行政审批项目精减为5项。大力推进分权制约机制，在办照中实行登记审核、办照收费、办公室盖章的“三段式”工作程序；在收费中实行“两公开”制度（公开收费项目、公开收费标准）；在办案中实行“办、定、审”三分离制度，从头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则，实行一个窗口对外，并精简审批程序，实行“一审一核”制。
（三）着力打造透明公正的工商形象
我们进一步实行了政务公开，通过________红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙，做到了全部公开、真正公开，实行了阳光政务，极大地满足了各类市场主体和广大群众的需求。
（四）着力规范执法执收行为
一方面，我局通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”，有效地避免了全系统执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。另一方面，全面落实罚缴分离制度，罚款实行银行代收，工商执法人员不直接从事收缴工作，主要精力就是放在市场监管上。
（五）着力推进风险点防范管理工作
今年以来，按照上级局的统一部署，我局积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险，认真组织查找了全系统的组织领导、行政执法、注册登记、财务管理等30余个风险点，进一步加强了风险点制度建设，采取有效措施加强了防范。
四、突出重点，用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行。
长期以来，我局坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展，紧贴食品安全、农资市场、消费维权、打假治劣等重点工作不断开拓创新，收到了预期效果。首先是流通领域食品安全监管进一步加强。县局同各股所签订了《食品安全责任状》，工商所与经营户签订了《食品安全责任书》，落实了片区监管责任制，各所实行了“两图一书”、“六查六看”管理模式，实行了划片分区，食品安全监管责任到人的网格化精细监管。去年被县政府评为“服务经济建设先进单位”、奥运绿色蔬菜供应