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职权设计基本原则及方法

制度名职权设计基本原则及方法电子文件编码GLZD005页码1-1第一条维护统一指挥1.实行首脑负责制。企业及其每一个部门都必须也只能确定一个人负总责并实行全权指挥。
2.正职领导副职。
3.直接上级是唯一的。每个部门和每个人都只接受一个直接上级的领导并仅对该上级负责和报告工作其他上级领导的指令对该部门和个人是无效的。
4.一级管一级。实行逐级指挥和逐级负责一般情况下不得越级指挥；反之也不应越级报告。
第二条保证责权一致1.决策权、指挥权和用人权相统一。
2.运用贡献分析法正确处理直线职权、参谋职权和职能职权的配置。
第三条集权与分权相结合第四条让参谋机构切实发挥作用1.实行强制参谋制度。
（1）参谋机构和人员作为同级直线指挥人员的参谋与助手他们提出的建议直线指挥人员虽然有权决定取舍但是无权拒绝听取他们的意见；（2）直线指挥人员在制定重要决策和计划之前必须征询有关参谋机构和人员的意见无权省略这一程序。
2.授予参谋机构和人员越级报告权。
第五条对职权做出明确规定签发人责任人签名