基于绿色发展的中国经济综合绩效评价体系研究.doc

第页共NUMPAGES12页
基于绿色发展的中国经济综合绩效评价体系研究

打开文本图片集
【摘要】：^p：在国家“绿色发展”战略背景下，中国经济绿色发展越来越受到重视。与此同时，新《环境保护法》的实施提高了环境约束力，增强了产业绿色发展的责任意识。基于以往绿色发展研究成果，界定了企业绿色发展的内涵，并从绿色发展绩效、经济绩效、社会责任绩效三个维度构建了绿色制造业绿色发展评价指标体系。利用中国制造业及其细分行业的绿色发展和经济发展的相关数据资料，通过量化后对企业绿色发展进行综合评价。评价结果发现，传统“三高”行业和处在绿色产品研发前沿的行业更加重视绿色发展。
【关键词】：^p：制造业；绿色发展；绩效评价
一、引言
党的十八届五中全会提出的五大发展理念，是实现“十三五”发展目标的关键。坚持绿色发展，从根本上解决我国面临的各种资环境问题，构建基于绿色发展的产业体系，是产业发展的关键。2021年1月1日起，美国证券交易委员会（SEC）的《气候变化披露指南》要求企业在财务报表附注中披露气候变化的重大风险；英国的非营利组织——碳信息披露项目（CDP项目）每年通过向全球多家大型企业发放问卷的形式收集和披露企业的碳信息。这表明，无论是发达国家还是发展中国家都日益重视绿色发展及环境保护，并把它作为衡量产业发展水平的重要指标。在国家绿色发展理念的积极倡导下，中国产业的综合绩效水平究竟如何？作为重要支柱产业的制造业在绿色发展方面表现如何？对这些问题的研究，能够使制造业企业充分认识到增强绿色发展综合绩效的重要性，充分调动企业的主观能动性，从而使政府及社会公众更好地了解中国制造业节能减排改革的进程和效率，助力我国制造业转型升级。
基于以往宏观层面和城市层面绿色发展的评价研究和企业绿色发展战略研究的观点，制造业绿色发展指制造业通过实施绿色经营管理战略，使用绿色生产技术方法，开发或生产绿色产品，以达到资节约和环境友好的目的。其实质是生态文明在产业发展过程中的延伸和具体化，绿色化是新型工业化的必然趋势，是新型工业化的内在要求。其内涵主要包括三个方面：经济增长、财务利润、社会责任，只有三者协调可持续均衡发展、相互统一、才能追求经济利益这一目标的真正实现。
二、国内外研究现状
从以往的研究来看，关于绿色发展的研究（或评价研究）主要集中在宏观层面，宏观层面绿色发展评价研究较多，国际上比较知名的评价体系主要有绿色增长监测体系、绿色经济衡量框架、生态效率指标、加利福尼亚绿色创新体系和环境绩效指数等。国内的相关研究主要有资环境综合绩效指标、中国绿色发展指数、中国绿色转型发展评价指标体系。
当前中国关于企业绿色发展的研究相对较少，对绿色发展状况的评估主要包括三类方法：环境技术效率、绿色绩效指数和绿色化程度。Chung、Fare、涂正革、王兵、杨志江等把污染排放作为非期望产出，通过方向性距离函数（DDF），同时考虑期望产出增加和非期望产出减少来评估绿色发展的效率，并用绿色绩效指数综合评价绿色发展的状况。早期的相关探索有挪威、芬兰等国依据自身环境资禀赋的特点，构造具有本国特色的自然资核算框架体系。随后，余东华根据环境库兹涅茨曲线理论，利用门限回归，将不同国家根据其发展水平构造核算框架体系。宋锋华构造门限回归效应分析^p人均GDP和对外贸易因素对大气中二氧化硫的影响，认为中国经济增长符合EKC假说，且目前已经处于倒“U”曲线的下降部分。因此构建了低碳转型进程的动态评估指数，对31省市1986—2021年的低碳经济转型进程进行分析^p。
绿色化程度通过门限回归方法进行评估，联合国环境规划署提出了具有普适性的UNEP绿色经济衡量框架，从经济转型、资效率、社会进步三个角度为各国政策制定者提供指導。耶鲁大学和哥伦比亚大学从减少环境对人类健康造成的压力、提升生态系统活力两个环保目标出发联合发布著名的环境绩效指数（EPI），对可持续发展指标进行了量化，指标体系的核心是“经济体为获得每单位经济产出所耗费的资或造成的环境问题”。这种指标体系的计算方法比较简单，适用范围广，但是这一类指标体系只反映效率问题，对其他方面关注不够。基于此，20___年中国科学院可持续发展战略研究组提出了资综合绩效指数（REPI），该指数从资消耗强度和污染排放强度两个方向测度了20_—2021年各省资环境压力的大小。有一些学者选取收入、能、教育等指标综合评估了地区经济增长绿化度、资环境承载潜力和政府政策支持度。欧阳志云等（2021）利用了《中国城市统计年鉴》中的七项现成的指标构建了指标体系对中国城市绿色发展进行了评价，主要涉及城市基础设施建设与城市环境情况，并且只针对具体指标进行了分析^p，没有进行综合分析^p。黄羿等（20__）的城市绿色发展评价指标体系相对综合，该指标体系从城市建设、产业发展和技术创新三个层