平安机场建设专项行动方案.doc

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平安机场建设专项行动方案

平安机场建设”专项行动方案各部、公安分局、安全检查站：根据《关于开展“平安机场建设”专项行动的通知》为确保--机场内部正常的生产经营秩序、应对防控各类突发事件能力维护良好的航空运输安全生产秩序确保空防安全--机场制定平安机场建设专项行动方案。
一、总体目标通过开展“平安机场建设”专项行动进一步强化机场治安防控和空防安全基础力争实现机场管控区域“六个不发生”的工作目标即不发生有组织有预谋的暴力恐怖事件；不发生个人极端暴力犯罪案件；不发生重大刑事案件和治安案件；不发生空防安全责任事件、事故；不发生内部员工严重违法犯罪事件；不发生重大群体性事件。
二、成立“平安机场建设”工作领导小组组长：-副组长：-成员：-
-领导小组下设办公室办公室主任：罗涛（兼）办公室副主任：巴吐尔办公室设在机场公安分局--负责日常工作领导小组主要工作职责
（一）负责研究制定政策措施提出指导性意见推进专项行动开展；制定专项行动方案细化组织领导、计划安排及工作分工。
（二）负责建立专项行动工作责任制度。针对专项行动总体目标结合实际细化本单位专项行动的工作目标、措施要求及考评办法。
（三）负责建立机场领导小组例会议事制度。定期召开例会总结阶段性工作会商有关问题的整改措施督促工作落实。
（四）负责组织开展“平安机场建设”专项行动考核、评审工作。
（5）负责每季度向民航__管理局和各监管局（运行办）报告专项行动开展情况。
三、时间安排
2021年11月为动员准备阶段；2021年12月—2021年9月为具体实施阶段；2021年10月为评估总结阶段。
四、机场各部门“平安机场建设”职责
（一）机场公安分局1、研究、分析空防安全和社会治安形势统筹安排和布置机场的安保工作；做好对机场辖区各类警情的动态监测、汇总和研判工作根据警情、社情动向有针对性地调整巡逻警力部署进一步提高巡逻工作的正对性和实效性。
2、维护安检现场的治安秩序负责安检移交问题的处理严格审查处理安检移交的各类问题；对没有处理权限的治安问题移交地方公安机关处理。查处安检现场发生的治安案件和违反《民用航空安全保卫条例》的行为受理群众举报调解旅客纠纷。
3、严把空防关禁止无关人员进人候机楼隔离区依法处理故意扰乱现场秩序的人员。协助各地公安机关在本机场内执行逮捕。
指导安检现场的业务工作对安检人员执行上级有关空防安全法规法令进行监督负责进出机场的专机和警卫对象的安全保卫工作；认真做好巡逻、巡视工作依法对可疑人员、物品进行检查对不确定物品要进行安全检查。
4、维护机场停机坪跑道等航空器活动区的治安秩序及时发现制止违法犯罪活动和擅自闯入航空器活动区的人员、车辆；严格巡逻盘查制度检查督促人员、车辆带证情况对可疑物品进行检查防止无关人员、违禁物品混入航空器。
经常保持与驻场武警哨位的通讯联络及时掌握各部位的安保状况并做好处置突发事件的准备；加强与围界周边的联系做好安全教育和宣传工作共同维护本区域的安全。
（二）安全检查站、消防护卫部
1.充分发挥安全检查、消防护卫的空防安全把关职能；加强岗位职责教育完善质量控制体系坚决避免责任漏检误判事件和岗位违规违纪行为。
2.严禁片面追求服务擅自降低安检标准的行为严禁将服务考核指标纳入安检绩效考核内容。
3.落实货物安检申报清单制度严格检查、严厉惩处货物邮件(快件)收运过程中的隐匿、瞒报物品(特别是危险品)行为。建立货运安保违规事件核查登记制度对存在问题的单位视情节依据有关规定按罚则上限处理；对多次发生违规事件的单位应加重处罚力度。
4.加强控制区围界的巡查、管控坚决防止翻越围界、强闯道口等非法侵入控制区事件发生。
五、机场驻场单位及协议单位职责
（一）驻场武警按照“快速反应力争主动集中力量确保重点区分性质依法处置把握限度控制影响”的处置原则对发生的情况按照先期处置组、机动增援组、警戒封控组、营区留守组梯次配兵分层出兵的方法及时果断确保营区和机场绝对安全。负责对机场重点要害部位守卫、巡逻及机场停车场、候机楼等公共区域的巡逻发现可疑人员进行盘查处置。
（二）民航__空管局__导航站严格落实《民航企业事业单位内部治安保卫工作规定》明确单位领导管理责任突出强化重点单位、重点岗位人员管理细化制度建立严格、完善的安保岗位员工、控制区域内员工管理制度把好入职、管好在职确保“内部纯”杜绝内部员工发生严重违法犯罪和危及空防安全的事件建立相关规章制度和台账。
1.导航站工作人员遵守航空安全保卫法律、法规维护民用航空安全。
2.应依照机场航空安全保卫方案的规定与要求采取有效管控措施防止未经许可的人员、车辆及设备进入控制区。
3.负责VOR/DME（全向信标台）等设备的运行安全管理和检查维护及场地、设施的安全保卫工作。
4.在敏感时期导航站工作人员同