全市经济高质量发展工作会议上的讲话稿.doc

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全市经济高质量发展工作会议上的讲话稿

全市经济高质量发展工作会议上的讲话稿同志们今天我召开全市经济高质量发展工作会议，主要任务是贯彻落实全省县域经济高质量发展工作会议精神，总结交流我市落实习近平总书记县域治理“三起来”重要指示精神的工作成效.各县推进县域治理“三起来”典型经验，点评重点项目观摩情况，安排部署我市经济高质量发展工作。会前，通过天的集中观摩，我们看到了各县区热火朝天的项目建设势头，看到了产业集聚区的发展变化，看到了你追我赶的招商引资局面，深感振奋；同时，也看到我市高质量发展还存在不小差距，深感压力。下面，我就抓好全市经济高质量发展工作，先讲几个方面的意见，稍后陈书记还要作重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。
一.对标对表，把握经济高质量发展要求今天我们召开的是经济高质量发展工作会议，首先要明确，到底什么是高质量发展高质量发展的内涵是什么习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。其显著特征体现为“五个转向”一是从关注经济规模和增长过程，转向关注增长的结果和增长的效益；二是从关注经济增长一个维度，转向关注经济发展.社会公平.生态环境.民生改善等多个维度；三是从片面重视高增长产业，转向关注产业协同发展.构建现代化产业体系；四是从关注经济增长的要素投入，转向关注要素生产率的提升和要素优化配置；五是从关注GDP，转向关注以人民为中心的各项制度安排和城乡区域之间的协调发展，是更充分更均衡的发展。具体来看，可以从以下个层面，理解高质量发展的深刻内涵从宏观层面理解，高质量发展是指经济增长稳定，区域城乡发展均衡，以创新为动力，实现绿色发展，让经济发展成果更多.更公平惠及全体人民。从产业层面理解，高质量发展是指产业布局优化.结构合理，不断实现转型升级，并显著提升产业发展质量和单位面积的产出效益。从企业经营层面理解，高质量发展包括一流竞争力.质量的可靠性与持续创新.品牌的影响力，以及先进的质量管理理念与方法。为加强对各地高质量发展的考核评价，国家发改委正在构建高质量发展“六大体系”，即政策体系.指标体系.标准体系.统计体系.绩效评价体系.政绩考核体系，并出台了绩效评价办法。省发改委年月制定了我省考核评价办法，该办法综合考虑省辖市发展阶段.功能定位.经济结构等因素，将全省省辖市和区，分为
A.
B.C三类，我市属于C类，全省个县市分为A类（年第二产业增加值比重在以上）.B类（年第二产业增加值比重在以下）.C类（重点生态功能区），我市所有县都属于B类。
根据计分方式，考核评价体系分为定量指标体系.减分项指标部分。定量指标体系包括五大发展理念加上综合指标.主观感受（基本公共服务满意度），共分个方面项综合指标.个具体指标；减分项指标包括影响社会安全和谐稳定的重特大事件事故.约束性专项工作完成情况项内容。考核评价采取定量指标体系各项指标数据分值之和，减去扣分因素之和，得出市.县经济社会发展综合考核评价分值，确定年度综合排序，这是目前省政府评价市.县经济发展质量的唯一标准。.年，省政府采用该指标体系，对各省辖市进行了综合排序，年我市位居全省第位，年排名虽然没有公布，但据目前掌握的情况，我市仍然不容乐观。造成这种状况的原因是多方面的，我们对省里制定的高质量考核办法重视不足.研究不够，省考核办法出台一年多，我市至今没有出台高质量发展考核办法，我作为市长负有重要责任，更可怕的是，我们的职能部门对工作推进中的问题既不研究.也不解决，即不与上级部门沟通.也不向市委市政府汇报，导致我市在“人口不是最多.增速不是最慢.经济体量不是最小.发展态势总体较好”的情况下，在考核中多项指标严重落后，总体处于全省落后位次。也再次提醒各级各部门一定要高度重视经济发展高质量工作，把评价办法作为交上一份高质量发展满意答卷的“考试大纲”，摆上位置，高度重视，认真研究。过去两年之所以出现被动落后的局面，与我们没有认真研究省里考核办法.没有对标对表有直接关系。前段时间，市政府派政府办.发改委.统计局到年全省高质量发展考核前名的地市，即考察学习，值得我们学习的地方很多。比如，市在省实行高质量发展考核之前，他们在全省是第位，年月省里出台高质量发展考核办法以后，市就于年月制定了高质量发展考核办法，实行一月一调度.一季度一观摩，查短板.补短板.强弱项，有什么短板就补什么短板，经过不懈努力，市在年度全省考核中，跃居到第二位。我们要认真学习济源.等先进市经验，成立高质量发展工作领导小组，制定高质量发展考核办法.高质量发展指标体系，建立高质量发展工作推进机制，抽调业务骨干，组建工作专班，对标对表，专职专责做好高质量发展推进.考核等工作。要坚持问题导向.目标导向.效果导向.效率导向，充分发挥考核“指挥棒”