SYT6607-2025石油工业建设项目安全预评价报告编制规则26页word文档.docx

研究报告
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SYT6607-2025石油工业建设项目安全预评价报告编制规则26页word文档

一、总则
1.1.范围
(1)本规范适用于石油工业建设项目的安全预评价工作，包括新建、改建、扩建和技术改造项目。在项目可行性研究阶段，应进行安全预评价，以识别项目可能存在的安全风险，并提出相应的安全对策措施。
(2)安全预评价应涵盖项目的全过程，包括项目设计、施工、运行和维护等各个阶段。评价范围应包括项目的主要设施、设备、工艺流程、操作环境以及可能影响安全的各种因素。
(3)安全预评价应遵循国家有关安全生产的法律、法规、标准和技术规范，结合项目特点，采用科学的方法和手段，对项目可能存在的安全风险进行系统分析、预测和评价，为项目的安全设计、施工和运行提供科学依据。评价结果应能够指导项目实施过程中的安全管理，确保项目安全、可靠地运行。
2.2.规范性引用文件
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《石油天然气安全规程》（GB20259-2006）
(3)《石油天然气工业建设项目安全设施设计规范》（GB50684-2011）
(4)《石油天然气工业建设项目安全预评价导则》（AQ3009-2007）
(5)《石油天然气工业建设项目安全验收评价导则》（AQ3008-2007）
(6)《石油天然气工业安全风险评价导则》（AQ3032-2007）
(7)《石油天然气工业建设项目安全评价通则》（AQ3003-2007）
(8)《石油天然气工业建设项目安全设计规范》（GB50684-2011）
(9)《石油天然气工业建设项目施工安全规范》（GB50485-2008）
(10)《石油天然气工业建设项目运行安全规范》（GB50484-2008）
(11)《石油天然气工业建设项目环境保护设计规范》（GB50484-2008）
(12)《石油天然气工业建设项目职业卫生设计规范》（GB50483-2008）
(13)《石油天然气工业建设项目安全设施验收规范》（AQ3005-2007）
(14)《石油天然气工业建设项目安全评价机构资质管理办法》（AQ/T3001-2007）
(15)《石油天然气工业建设项目安全评价报告编制导则》（AQ3002-2007）
3.3.术语和定义
(1)安全预评价：指在石油工业建设项目可行性研究阶段，对项目可能存在的安全风险进行识别、分析和评价，并提出相应的安全对策措施的过程。
(2)安全风险：指在项目建设和运行过程中，可能对人员、设备、环境等造成伤害或损害的潜在危害，包括事故风险和自然灾害风险。
(3)安全对策措施：指为预防或减轻安全风险而采取的具体措施，包括工程技术措施、管理措施、人员培训、应急预案等。
(4)安全设施：指为预防事故发生，保障人员安全和环境安全而设置的物理设施和设备，如安全防护装置、报警系统、通风系统等。
(5)安全评价：指对项目、场所、设备、工艺等可能存在的安全风险进行识别、分析和评价，以确定其安全状况和风险等级。
(6)安全验收评价：指在项目建成并投入运行前，对项目的安全设施、设备、工艺等进行检查、测试和评估，以确保其符合安全要求。
(7)安全设计：指在项目设计和施工过程中，按照国家有关安全生产的法律、法规、标准和技术规范，对项目的安全设施、设备、工艺等进行设计和施工。
(8)安全运行：指项目在运行过程中，按照国家有关安全生产的法律、法规、标准和技术规范，对项目的安全设施、设备、工艺等进行管理和维护。
(9)安全管理：指对项目的安全风险进行识别、分析、评价和控制的全部活动，包括安全管理体系的建立、实施和持续改进。
(10)安全评价机构：指依法取得资质，专门从事安全评价工作的专业机构，负责为建设项目提供安全评价服务。
二、评价依据与方法
1.1.评价依据
(1)评价依据主要包括国家及行业安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《石油天然气安全规程》等，这些法律法规为安全预评价提供了法律框架和基本要求。
(2)评价依据还包括国家及行业标准、规范，如《石油天然气工业建设项目安全设施设计规范》、《石油天然气工业建设项目安全预评价导则》等，这些标准规范为安全预评价提供了具体的技术要求和方法。
(3)评价依据还应包括项目可行性研究报告、设计文件、施工图纸等相关资料，以及现场勘察、专家咨询、历史事故案例分析等，这些资料和活动为安全预评价提供了项目实际情况和参考依据。同时，评价依据还需考虑项目所在地的自然环境、社会环境等因素，以确保评价结果的全面性和准确性。
2.2.评价方法
(1)安全预评价方法主要包括风险识别、风险分析和风险评价三个步骤。风险识别通过现场勘察、查阅资料、专家咨询等方式，识别项目可能存在的安全风险。风险分析采用定性分析和定量分析相结合的方法，