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研究报告
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2-国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求

一、项目概述
1.1.项目背景
随着信息技术的飞速发展，电子政务已经成为我国政府改革和现代化建设的重要手段。近年来，我国政府高度重视电子政务的建设，出台了一系列政策法规，旨在提高政府工作效率，优化公共服务，促进政府与公民、企业之间的互动。在当前国际国内环境下，加快电子政务工程建设项目具有重要的战略意义。
首先，从国际角度来看，全球范围内电子政务建设呈现出加速发展的趋势。各国政府纷纷将电子政务作为提升国家竞争力、推动经济社会发展的重要举措。我国作为世界上最大的发展中国家，面临着日益激烈的国际竞争压力，必须加快电子政务建设，提高政府治理能力和服务水平，以增强国家的综合竞争力。
其次，从国内角度来看，随着我国经济社会的发展，人民群众对政府服务的需求日益增长，对政府治理的期望也越来越高。传统的政府服务模式已经无法满足人民群众的需求，电子政务的建设成为必然趋势。通过电子政务，可以打破信息孤岛，实现政府信息资源的共享和整合，提高政府决策的科学性和透明度，为人民群众提供更加便捷、高效、优质的公共服务。
最后，从我国电子政务发展现状来看，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，如电子政务基础设施建设滞后、政务数据共享程度低、政务服务水平参差不齐等。这些问题制约了电子政务的进一步发展。因此，加快电子政务工程建设项目，完善电子政务基础设施，推动政务数据共享，提高政务服务水平，成为我国电子政务发展的当务之急。
2.2.项目目标
(1)本项目旨在通过建设国家电子政务工程，实现政府信息化、网络化、智能化，提升政府治理能力和服务水平。具体目标包括：一是构建统一的电子政务平台，实现跨部门、跨地区的政务数据共享和业务协同；二是提高政务服务效率，缩短办事时限，降低企业和群众的办事成本；三是加强政府与公民、企业之间的互动，提升政府公共服务质量和水平。
(2)项目目标还包括推动电子政务标准化、规范化建设，制定和完善相关法律法规，确保电子政务工程建设的合法性和合规性。此外，通过项目实施，培养一批高素质的电子政务专业人才，提升政府工作人员的信息化素养，为电子政务的长远发展奠定坚实基础。同时，项目将促进信息技术与政府业务的深度融合，推动政府职能转变，实现政府治理体系和治理能力现代化。
(3)项目还将注重电子政务的可持续发展，通过技术创新、模式创新和管理创新，不断提高电子政务的运行效率和服务质量。具体措施包括：一是加强电子政务基础设施建设，提升网络带宽和安全性；二是推进政务数据资源整合和共享，打破信息孤岛；三是优化政务服务流程，提高办事效率；四是加强电子政务宣传和推广，提高公众对电子政务的认知度和使用率。通过这些目标的实现，将为我国电子政务的发展注入新的活力，助力国家治理体系和治理能力现代化。
3.3.项目范围
(1)本项目范围涵盖了国家电子政务工程建设的各个方面，包括但不限于政务信息系统建设、政务数据资源整合、电子政务服务应用、电子政务安全保障、电子政务标准化与规范制定等。项目将围绕提升政府治理能力和服务水平这一核心目标，全面推动电子政务的创新发展。
(2)具体来说，项目范围包括以下内容：一是政务信息系统建设，包括电子政务外网、政务内网、数据中心等基础设施建设；二是政务数据资源整合，实现跨部门、跨地区的政务数据共享和交换；三是电子政务服务应用，包括政务服务大厅、网上办事大厅、移动政务服务应用等；四是电子政务安全保障，确保电子政务系统的安全稳定运行；五是电子政务标准化与规范制定，推动电子政务建设的规范化、标准化。
(3)项目还将关注电子政务的普及和应用，通过培训、宣传等方式，提高政府工作人员和公众对电子政务的认知度和使用率。此外，项目还将结合地方实际情况，开展电子政务试点示范，总结经验，推广先进模式，为全国电子政务建设提供参考和借鉴。通过项目的全面实施，推动我国电子政务水平的整体提升。
二、项目需求分析
1.1.政策法规要求
(1)在政策法规要求方面，国家电子政务工程建设项目需严格遵守《中华人民共和国电子政务法》、《中华人民共和国数据安全法》等相关法律法规。这些法律法规明确了电子政务建设的目标、原则、任务和保障措施，为项目的顺利实施提供了法律依据。
(2)具体到电子政务工程建设项目，需遵循以下要求：一是坚持依法行政，确保电子政务工程建设符合国家法律法规和政策导向；二是加强电子政务标准化和规范化建设，确保电子政务系统互联互通、数据共享；三是强化信息安全保障，确保电子政务系统安全稳定运行；四是推动政务数据共享，提高数据资源的利用率；五是加强电子政务人才培养，提升政府工作人员的信息化素养。
(3)此外，根据国家相关政策和规划，电子政务工程建设项目还应关注以下