2025金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲.docx

研究报告
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2025金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲

一、项目概述
1.项目背景及建设目的
(1)本项目位于我国某矿产资源丰富的地区，随着我国经济的快速发展，对金属和非金属矿产资源的需求日益增长。为了满足国家战略性新兴产业发展的需要，提高资源利用效率，促进地方经济发展，本项目拟建设一处金属非金属露天矿山。项目所在地地质条件复杂，资源储量丰富，具有较好的开发前景。
(2)建设目的主要有以下几点：一是通过合理开发利用矿产资源，满足国内市场需求，保障国家矿产资源安全；二是促进地方经济发展，增加就业机会，提高地区经济收入；三是推动矿产资源行业的技术进步和产业升级，提高资源开发水平；四是加强矿山环境保护，实现资源开发与环境保护的协调发展。
(3)本项目在建设过程中，将严格遵循国家相关法律法规和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保项目建设过程中的安全、环保和可持续发展。项目投产后，预计每年可生产金属矿石和建材非金属矿石共计数百万吨，为我国经济发展和地方社会进步做出积极贡献。
2.项目规模及主要建设内容
(1)项目规模设计年产金属矿石500万吨，建材非金属矿石300万吨，服务年限为20年。矿山主要建设内容包括露天采场、破碎系统、选矿厂、尾矿库、供水供电系统、道路运输系统等。其中，露天采场采用台阶式开采，台阶高度为15米，最大开采深度为200米。
(2)破碎系统采用颚式破碎机与圆锥式破碎机组合，处理能力达到1000吨/小时。选矿厂采用浮选工艺，主要生产金属精矿和建材级非金属精矿，年处理矿石量达到800万吨。尾矿库设计容量为2000万立方米，采用干式堆存方式。
(3)供水供电系统采用地下水及外部电力供应，确保矿山生产用水和用电需求。道路运输系统包括矿山内部运输道路和外部连接道路，矿山内部运输道路全长约10公里，外部连接道路全长约5公里，满足矿石和建材产品的运输需求。此外，项目还将建设安全监测系统、环境保护设施等配套工程。
3.项目地理位置及环境条件
(1)项目位于我国北方某省，地处山区与平原交接地带，交通便利，距离最近的省会城市约300公里，可通过高速公路、国道及铁路实现便捷的货物运输。项目所在地地质构造稳定，地震活动频率低，属于地震少发区。
(2)环境条件方面，项目区域气候属于温带大陆性气候，四季分明，光照充足，降水适中。年平均气温在5-10摄氏度之间，极端最高气温不超过40摄氏度，极端最低气温不低于-20摄氏度。区域植被覆盖良好，生态环境适宜。
(3)项目周边水资源丰富，有常年河流流经，地表水及地下水水质良好，满足矿山生产及生活用水需求。区域大气质量符合国家二级标准，空气质量优良，有利于矿山建设和生产。此外，项目所在地土地资源充足，适宜进行矿山开采和建设相关配套设施。
二、建设项目安全分析
1.建设项目安全风险识别
(1)在建设项目安全风险识别过程中，首先针对露天矿山开采环节进行了全面分析。识别出的主要安全风险包括：边坡滑坡、岩体崩塌、爆破作业事故、设备故障、高空作业事故等。边坡滑坡和岩体崩塌风险主要与地质构造、地形地貌、降雨等因素相关，爆破作业事故风险则与爆破设计、安全距离、人员管理等方面密切相关。
(2)针对矿山辅助设施及配套设施，识别出的安全风险包括：供电系统故障、供水系统泄漏、通风系统失效、道路交通事故、消防安全隐患等。供电系统故障可能导致生产中断，供水系统泄漏可能引发环境污染，通风系统失效则可能造成有害气体积聚，道路交通事故和消防安全隐患则可能对人员生命财产造成威胁。
(3)此外，建设项目还涉及安全管理及人员操作等方面的风险。包括：安全教育培训不到位、安全意识薄弱、操作不规范、应急预案不完善等。这些因素可能导致事故发生，给矿山生产带来严重后果。因此，在项目建设过程中，需对上述安全风险进行有效识别、评估和控制，确保矿山安全生产。
2.安全风险等级评估
(1)安全风险等级评估依据《金属非金属矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施指南》等相关标准进行。通过对露天矿山开采环节、辅助设施及配套设施、安全管理及人员操作等方面的风险进行识别，结合事故概率、潜在后果等因素，对风险等级进行评估。
(2)针对露天矿山开采环节，边坡滑坡、岩体崩塌、爆破作业事故等风险等级评估结果显示，这些风险属于较高风险等级，具有较大的事故发生概率和潜在后果。在辅助设施及配套设施方面，供电系统故障、供水系统泄漏、通风系统失效等风险也处于较高风险等级。
(3)在安全管理及人员操作方面，安全教育培训不到位、安全意识薄弱、操作不规范等风险同样具有较高的风险等级。这些风险可能导致事故发生，造成人员伤亡和财产损失。根据评估结果，需对上述高风险等级风险采取针对性的管控措施，确保矿山