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城镇低保动态管理实施方案
为加快推进本乡城镇低保工作规范化建设，全面提高城镇低保工作管理水平和服务质量，切实保障城镇居民基本生活权利，促进和谐，维护社会稳定，结合我乡实际特制定本方案。一、成立组织。（1）乡成立城镇低保工作领导组和评议组。乡长为组长，分管负责人为副组长，党政办主任、民政助理员、财政所长、纪委副书记等为成员。（2）评议组主要负责入户调查摸底、核实后进行评议、确定对象。二、申请享受城镇低保待遇条件及应提供的证件。（1）城镇低保对象条件。持有我乡城镇户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均月收入低于170元的，均有权申请享受城镇低保待遇。（2）出示申请、证明、证件、时间要求本次分类实施原则是：无论是现已享受低保待遇户，还是未曾享受过低保户，凡申请低保的一律凭户口本，身份证，近期一寸照片三张。“三无户”由村、乡出具“三无户”证明，下岗、失业人员凭下岗证、失业证和原单位书面证明，是残疾人的提供残疾人证，有夫妻关系的出示结婚证，一方是农村的提供农村户口簿或公安派出所有效证明。单亲家庭凭离婚证或相应的证件、证明。同时持书面申请和申请表各一份，与2022年04月15日前到__乡民政办公室办理有关申请登记事宜。逾期者，一律视为自动放弃。三、低保对象一般具备如下特征：（1）、无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人的居民。（2）、领取失业金期间或失业保险金期满未重新就业，且家庭成员人均月收入低于170元的居民户（3）、在职人员、下岗失业人员，退休人员，在领取收入后，月人均生活费仍低于170元的。四、有下列情况之一的，不于受理低保申请。（1）、人户分离情况：凡申请对象户不在户籍所在地生活，超过半年的，且家庭成员情况暂无法查清的，一律不予受理低保申请。（2）、新转户人员，凡转户时间不满3年的，不予受理低保申请。（3）、40与50人员问题：凡男达不到50岁，女达不到40岁，且已经享受半年以上低保待遇的，不予受理低保申请。（4）、外出务工人员，如不能如实提供打工收入证明的。不予受理低保申请。（5）、家庭成员户口不在一个户口簿上的（一方是农业户口的除外），且又不能提供结婚证原件及复印件，以证明家庭成员关系的。不予受理低保申请。（6）、凡在集镇上有一间以上门面房，且正在经营的（含租赁）。不予受理低保申请。五、分类实施条件。一类对象户为：三五人员、大病重残家庭、单亲家庭；二类对象户为：因病、因灾、因上学造成困难的家庭；三类对象户为：提标新增家庭及其他困难家庭。六、申请、调查、审核、审批规程。（1）户主申请呈乡后，填写《__县城镇居民最低生活保障待遇申请、审核、审批表》及相关表格，于4月20日将本人申请享受城镇低保待遇的相关材料报乡民政办公室。（2）乡镇低保评议委员会成员召开会议，以投票的方式民主评议出低保对象。乡政府将组织人员进行审核，并将审核报县的名单与4月25日在政务公开栏公示，同时制作电子表格及相关材料报县民政局审批。（3）5月10日前，乡将民政局审批后的享受低保待遇人员名单分别在政务公开栏公示。经公示无异议后发放《城镇居民最低生活保障金领取证》。低保金由县直接打入低保户存折，低保户凭证到信用社领取。七、责任纪律。（1）在具体实施过程中要各尽其责，做到公开、公正、阳光操作，城乡低保全面实行民主评议、票决、三榜公示、杜绝玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权。（2）各种报表的填写要真实、规范，坚持谁签字谁负责的原则。八、目标要求。在城镇低保动态管理方案实施前，各城镇低保户要认真学习《__县办理城镇低保须知》和《__乡2022年城镇低保动态管理实施方案》，在规定的时间内按规定程序认真完成填表任务，不允许以任何理由简化程序和推迟延误，否则将取消享受低保资格。