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14年防火墙工程实施方案

第一篇：14年防火墙工程实施方案2014年防火墙工程实施方案一、总体目标以提高社会单位消防安全“四个能力”、落实政府部门消防工作“四项责任”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，切实推进消防工作社会化进程，构建政府、部门、单位、公民四位一体的责任体系，全社会抗御火灾能力明显增强，重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制，10万人口火灾死亡率小于人。二、组织机构市政府成立以副市长李向阳同志为组长，办公室副主任赵云庆、市公安局副局长田岭坡为副组长，市消防委员会成员单位负责同志为成员的藁城市构筑社会消防安全“防火墙”工程领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市公安局，主任由田岭坡同志兼任，具体负责组织实施，督导调度，考核通报等工作。三、工作任务(一)深化社会单位“四个能力“建设，提升社会单位消防安全管理水平各乡镇（区）要将“四个能力”达标建设列入消防工作评先评优重要内容，建立长效工作机制和督查机制，推进工作深入有效开展；各社会单位进一步深化“四个能力”建设，落实主体责任，规范日常管理，整改火灾隐患，维护消防设施，强化员工教育，提升单位消防安全管理水平和员工整体素质。2010年消防安全“四个能力”建设全部达标；2011年固化“四个能力”建设成果；2012年“四个能力”建设水平提档升级，消防安全管理水平明显提升。1、强化培训。自2010年7月份开始，组织社会单位消防安全责任人、管理人及各行业、系统主管人员，进行“四个能力”专项培训，培养“四个能力”建设“明白人”；各社会单位组织开展全员培训，消防安全重点单位员工普遍达到“三懂三会”（懂基本消防常识、懂消防器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散），一般单位员工达到“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会灭火、会疏散、会逃生），定期开展实战演练，确保工作实效。2、整体推进。各乡镇（区）在前段工作的基础上，借鉴“四个能力”试点单位藁城信誉楼商厦、河北四方通信设备有限公司，良村开发区安东街、藁城市四明街政府东侧一般社会单位“四个能力”建设一条街示范单位建设模式，组织社会单位消防安全责任人、管理人参观学习示范单位经验做法，分类打造辖区“四个能力”建设精品示范单位，督促按照《社会单位消防安全“四个能力”建设指南》要求，整体推进，深化达标建设。3、达标验收。各单位完成“四个能力”建设后，申报消防大队和派出所进行达标验收。消防大队和派出所严格按照建设标准，逐一验收、合格一个、颁发一个“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书；对不合格的，要提出改进措施，并督导落实。（二）强化政府部门“四项责任”，确保各项工作落实到位1、落实组织领导责任。各级各部门要将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、保障消防工作与经济社会发展相适应。针对消防安全突出问题，适时开展消防安全专项治理，对发现的重大火灾隐患，实行挂牌督办。每季度至少召开一次全体会议，研究解决消防工作重大问题。2011年起，抓好消防“十二五”发展规划的落实。2012年，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局进一步完善。2、落实监管责任。建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制，涉及消防安全的审批项目，行政审批部门严把审批关；行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，依法履行消防监管责任，制定本行业、系统“四个能力”建设方案并督促落实。2010年，在文化、教育系统开展试点建设，及时总结推广经验。2011年，全面推广试点经验。2012年，各行业主管部门自觉履行监管职责，形成消防工作齐抓共管的长效机制。3、落实设施建设责任。坚持消防事业与经济社会协调可持续发展，所有项目建设必须符合消防安全条件，与消防设施同规划、同建设、同运营；凡公共消防设施不能满足需要的，及时增建、改建、配置或进行技术改造；凡新建或改建道路，必须同步建设市政消火栓，无市政管网的乡镇，同步建设蓄水池和取水点。4、落实检查考评责任。各乡镇（区）要将消防安全工作纳入政府目标责任、领导干部政绩、社会治安综合治理、创建文明乡镇（村）考评内容。每年逐级签订消防工作目标责任书；纳入政府督察内容，每年对有关部门履行消防安全职责情况进行督导考评。各级各部门要强化考核问责，对发生重大以上火灾事故的，实行社会治安综合考评一票否决。（三）夯实农村、社区火灾防控“四个基础”，消除消防工作薄弱环节1、加强基层消防组织建设。农村、社区要建立消防安全组织，确保消防工作有人抓、有人管。2010年，各乡镇（区）、街道办事处成立消防安全领导组织，乡镇依托综治办、安监办、警务室等机构设立消防办公室，组织开展消防宣传和消防安全检查；建立乡镇（区）和村委会分级负责的农