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2010重庆市人民检察院工作报告

第一篇：2010重庆市人民检察院工作报告各位代表：现在，我代表重庆市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2009年主要工作2009年，市检察院在市委和最高人民检察院正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，带领全市检察机关以科学发展观为统领，认真贯彻市三届人大二次会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和“五个重庆”建设，全面履行法律监督职能，切实加强检察队伍建设，各项工作取得新的成效。一、以“扫黑除恶”为重点，全力推进“平安重庆”建设全市检察机关按照维护稳定是第一责任的要求，依法履行批准逮捕、提起公诉等职责，充分发挥“平安重庆”建设主力军作用。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人21723人、起诉28839人，同比分别上升16.7%和7.4%。（一）依法严厉打击黑恶势力犯罪。黑恶势力是严重侵蚀社会肌体、危害经济秩序的毒瘤。根据中央总体部署和市委工作要求，全市检察机关将扫黑除恶作为推动平安建设的重要抓手，全力以赴参与专项斗争。一是精心组织、周密部署。为了稳准狠打击黑恶犯罪，市检察院及时出台专项斗争工作意见和打击“保护伞”、确保案件质量、严格工作纪律等“1+3”措施，提出了“坚决果敢、严谨周密、准确指控”的工作要求，与公安机关、人民法院相互配合、相互制约。对重大涉黑案件，市检察院统筹协调、挂牌督办，分院牵头主办，三级检察院协同配合。二是严格依法、不枉不纵。相继抽选300余名侦查监督和公诉骨干组成检察机关打黑专案组，提前介入、引导侦查。数月来，参战干警发扬团队精神，夜以继日、连续奋战，审查案卷1376册，准备法律文书和出庭预案970余万字。办案中，坚持以事实为依据、法律为准绳，正确区分罪与非罪、“黑”与“恶”、黑恶犯罪与其它刑事犯罪、“保护伞”和一般职务犯罪的界线，不拔高不压低。三是打黑反腐同步推进。在扫黑除恶斗争中，市检察院专门设置职务犯罪信息情报组，汇集分析办案中发现的职务犯罪线索，指定管辖、异地办案，确保打“保护伞”、查办职务犯罪与摧毁黑恶势力同步推进。去年6月深入开展专项斗争以来，批准逮捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人1176人，起诉78件782人。对陈明亮、陈坤志、龚刚模、王天伦、岳村等30个涉黑团伙依法批捕起诉，有力地整治了社会治安，促进了社会管理，提升了人民群众安全感。立案查办扫黑除恶斗争中揭露出来的职务犯罪87人。市司法局原局长文强、市公安局原副局长彭长健等12名厅级干部涉嫌犯罪落入法网，彰显了市委市政府强力反腐的决心。（二）正确把握宽严相济刑事政策。坚持该严则严、当宽则宽，既有力打击犯罪，又减少社会对抗。积极投入打击街面犯罪、缉枪治爆、破案攻坚综合整治等专项行动。批准逮捕杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪，抢劫、盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪，毒品犯罪嫌疑人11090人，起诉13691人。对银河电子游戏城聚众斗殴致5人死亡案，罗登贵连环抢劫强奸案，“兰源”洗脚城拐骗迫害36名少女案等重大恶性案件，组织精干力量快速办理、及时惩处，打击了犯罪分子嚣张气焰。在依法严惩严重刑事犯罪的同时，对初犯、偶犯、未成年人的轻微犯罪和民间纠纷引发的轻微犯罪依法实行宽缓刑事政策。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕1747人；对犯罪情节轻微，依照刑法规定不需判处刑罚的，决定不起诉1147人。对482件因邻里亲属纠纷引发，嫌疑人真诚悔罪、积极赔偿损失、取得受害人谅解的轻微刑事案件，促进双方自愿和解后，依法不起诉，确需起诉的建议法院从轻判处，努力修复社会关系。（三）认真处理涉法涉检信访。着眼于维护社会和谐稳定，深入开展“信访积案化解年”和“干部大走访”活动，组织干警走村进户，贴心听诉求、尽心解难忧、倾力化矛盾，息诉涉法申诉1749件。姜某不服法院正确判决，反复申诉长达44年，第一分院办案检察官多次到福利院答疑解惑、心理疏导，最终使其服判息诉。对清理出的120件重点涉检信访案件，逐案落实包案领导、责任部门、调处方案、办结时限，现已息诉118件。对重大刑事申诉、刑事赔偿、重点信访案件，上级检察院下沉一级研究定案，有错必纠、该赔就赔，受理不服检察机关不捕不诉决定的刑事申诉案件32件，依法纠正9件，对错误逮捕的8名当事人给予国家赔偿。建立检察环节司法救助制度，协调有关方面对35名生活确有困难的当事人予以救助，体现司法人文关怀。（四）扎实开展社会治安综合治理。为营造知法守法的社会环境，积极投入“百镇千村平安建设示范工程”，主动送法进乡村、进社区、进工厂、进学校。依法保障未成年人权益，对748名未成年被告人分案起诉，深入学校、家庭回访帮教，大渡口区检察院开设电话热线和谈心室，帮助失足青少年改过自新、回归社会。为遏制再犯罪、防止脱漏管，扎实开展监外执行和社区矫正检察工作，监督纠正脱漏管监外执行罪犯507人，建议收监