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2011年中央农村工作会议内容

第一篇：2011年中央农村工作会议内容中央农村工作会议２７日在北京开幕。这次会议将总结２０１１年中国农业和农村工作，研究部署２０１２年的农业农村工作。在连续７年增产的基础上，今年中国粮食总产量达到５７１２１万吨，比２０１０年增产２４７３万吨，增长４．５％，实现半个世纪以来首次连续８年增产，粮食产量连续４年稳定在５０００亿公斤以上。同时，农民收入连续第８年保持较高增速，前三季度中国农村居民人均现金收入为５８７５元，同比实际增长１３．６％。今年以来，中国经历了严重干旱和洪涝等自然灾害，宏观经济运行也面临着复杂形势。一段时间以来，以猪肉等食品类商品为代表的物价持续高位运行，对宏观调控带来较大压力。年初出台的中央一号文件聚焦水利，农田水利建设快速推进，为粮食生产实现“八连增”提供了重要支撑。同时，中国政府继续加大对粮食生产的支持力度，农业“四补贴”规模比去年增加１４．７％，粮油大县奖励增加４０亿元，小麦和稻谷最低收购价大幅提高，对调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性发挥了显著作用。当前，部分农产品价格波动较大，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固等新老问题仍然存在。１２月中旬举行的中央经济工作会议把坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力作为明年经济工作的重点任务之一，提出加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。分析人士认为，明年将召开中共十八大，中央经济工作会议作出的要毫不放松抓好粮食生产，稳步提高粮食最低收购价，增加粮食生产直接补贴，加大粮食主产区利益补偿力度等政策措施将会在这次中央农村工作会议上得到进一步细化和部署。2012年中央农村工作会议精神(一)中央农村工作会议于2011年12月27日起在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并讲话。他在讲话中系统回顾总结了党的十六大以来农业农村发展取得的巨大成就，阐述了在推进工业化城镇化进程中继续做好“三农”工作需要把握好的若干重大问题，对做好明年农业农村工作提出了要求。温家宝说，我们党历来高度重视“三农”工作，特别是党的十六大以来，在经济快速增长、国力不断增强的背景下，我们坚持统筹城乡发展，坚持把增加农民收入作为农村工作的中心任务，初步形成了强农惠农富农的政策体系，基本建立起符合统筹城乡发展要求的制度框架。农业农村发展取得了举世瞩目的巨大成就，“三农”发展进入又一个“黄金期”。粮食生产实现“八连增”，今年总产达到11424亿斤。农民人均纯收入连续多年较快增长，预计今年为6900多元。农村社会事业加快发展，农村面貌加快改善，呈现和谐稳定的新气象。温家宝说，这些年农业农村形势好，最根本的原因是政策对头、措施得力。中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针，明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求。各级各地积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系，切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，把财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，让公共财政的阳光更多地照耀到农村。温家宝指出，这些年来，中央集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事，很多具有划时代和里程碑意义。取消农业税，全国农民每年减轻负担1335亿元，开启了农民休养生息的新时代。实行农业生产补贴，2011年中央财政用于种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴的支出达到1406亿元，现在补贴政策已拓展到畜牧业、林业、草原、节水灌溉和农业保险等领域。全面放开粮食购销，实行最低收购价政策，使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道。推进集体林权制度改革，把林地承包经营权和林木所有权落实到农户，实现“山定权、人定心、树定根”。加强农村基础设施建设，９年来，全国新建改建了272万公里的农村公路，解决了3.26亿农村人口的饮水安全问题，改造农村危房460多万户。改革农村义务教育经费保障机制，实现真正意义上的免费义务教育。按照保基本、广覆盖、有弹性、可持续原则，搭建起农村社会保障制度框架，新型农村合作医疗覆盖97％的农民，农村最低生活保障制度覆盖5300多万人，新型农村社会养老保险试点覆盖60％的县，7800多万农民领取了养老金，几千年来中国农民老有所养、病有所医、困有所济的愿望正在实现。废止城市收容遣送条例，消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的束缚，大规模开展清理拖欠农民工工资行动，农民工就业领域不断拓宽，工资水平、社会保障标准逐步提高，随迁子女入学问题加快解决，劳动保护和居住条件不断改善。对农民工从缺乏公平对待到善待、从限制进城到提供服务的根本性