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2011年三明市政府工作报告

第一篇：2011年三明市政府工作报告三明市政府工作报告三明市人民政府市长刘道崎各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请连同《三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。一、2010年和“十一五”时期经济社会发展回顾2010年，我市各级政府在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记等中央领导同志来闽考察重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，全力推动科学发展、跨越发展，经过全市人民共同努力，较好地完成了市十一届人大五次会议确定的目标任务。初步统计，全市地区生产总值972.71亿元，增长13.9%；财政总收入82.16亿元，增长22.3%，其中，地方级财政一般预算收入49.64亿元，增长30.8%；全社会固定资产投资847.81亿元，增长25%；按可比口径实际利用外商直接投资3亿美元，增长15%；外贸出口11.27亿美元，增长47.9%；社会消费品零售总额229.53亿元，增长18.8%；城镇居民人均可支配收入18194元，增长10.3%；农民人均纯收入6949元，增长9.8%；居民消费价格总水平上涨3.4%；城镇登记失业率2.72%；人口自然增长率6.2‰；单位生产总值能耗降低和二氧化硫、化学需氧量减排任务预计可以完成。一些重点领域和项目取得突破：——永（安）武（平）高速公路建成通车，南（平）三（明）龙（岩）快速铁路三明段、中心城市快速通道、三明沙县机场开工。——新增矿产品深加工、化工和建筑业3个产值超百亿元产业集群，冶金及压延、林产工业产值均突破200亿元。中国重汽福建海西汽车等一批重大项目动工，三明核电公司成立。三明台商投资区、现代物流产业开发区获批为省级开发区。——“通心白莲”、“明健盛”2枚涉农商标首次被认定为中国驰名商标，市级农业龙头企业产值突破100亿元。——中国丹霞〃泰宁列入世界自然遗产名录；成功申办2012年第25届世界客属恳亲大会，宁化客家祖地祭祖习俗列入国家非物质文化遗产名录。——三明农村商业银行获银监会批准筹建，全市担保机构贷款担保总额突破100亿元。——三明籍运动员在第16届亚运会、2010年青少年奥运会、世界举重锦标赛上共获6枚金牌。——落实家庭经济困难学生资助政策，惠及学生39.89万人次。大田、建宁、宁化、清流、明溪县全面实施新型农村社会养老保险。市老年活动中心建成并投入使用。过去一年的主要工作和成效是：（一）把握机遇，全力推动跨越发展。突破县域行政区划界限，设立覆盖三明市区、沙县、永安等中心城市发展战略规划区和将乐经济开发区积善园的海西三明生态工贸区，被列入全省10个新增长区域。我们一手抓规划，明确生态工贸区发展目标、功能定位、产业布局；一手抓项目，着力实施总投资920亿元的66个重点项目，完成投资138亿元，已有8个项目投产。按照省里部署，组织大干150天、打好“五大战役”，共实施项目491个，完成投资272.74亿元，重要区域发展、重点建设、重大项目取得突破，城市和城镇面貌得到改观，民生项目顺利完成。开展“项目推进年”活动，组建16个重大项目工作组，163个市级重点项目完成投资179.55亿元，71个项目投产或部分投产。抓紧实施公路交通发展行动计划，加快铁路规划建设，永（安）宁（化）、建（宁）泰（宁）高速公路和向（塘）莆（田）快速铁路三明段加快建设，厦（门）沙（县）、永（安）漳（州）、湄洲湾至重庆高速公路三明段和浦（城）建（宁）龙（岩）梅（州）、长（汀）泉（州）快速铁路三明段前期工作持续推进，普通公路和农村公路建设、改造取得进展。围绕项目用好政策，共争取专项资金、财政转移支付资金66.16亿元，其中专项资金44.86亿元，增长46.6%。争取的资金中用于民生保障26.45亿元，增长65.3%。深化集体林权制度改革，开展明晰产权“回头看”，林权证到户率达75%；推动农村土地承包经营权流转，新增流转面积3.2万亩。三农公司股票恢复上市，省一建公司改制稳步推进。加快行政事业单位资产整合营运，120个市直行政事业单位740处资产全部划拨到市行政事业资产营运中心，原租赁合同到期重新招租或延租后，租金提高50.2%。公共资源交易市场化运作取得实效，市公共资源交易中心的交易额达到37.86亿元，实现增收节支7.33亿元。市级政府机构改革启动，事业单位绩效工资改革全面实施。自主创新力度加大，27个项目列入国家科技计划，新增8家国家高新技术企业，三明国家大型机械装备高新技术产业化基地列入国家高新技术产业化基地，成立6个产业技术创新联盟，“6〃18”合同项目数、总投资继续走在全省前列。强化与中央属企业合作，在福建省与央企项目合作洽谈会上签约8个项目，总投资6