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2011工作总结(人代会)（最终定稿）

第一篇：2011工作总结(人代会)西宁市人民代表大会法制委员会2011年工作总结暨2012年工作要点（2011年12月22日市人大法制委员会第16次会议通过）(一)2011年，市人大法制委员会在市人大及其常委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，不断开拓创新，积极开展立法和监督工作，狠抓自身建设，较好地完成了全年的各项工作任务。为推进我市民主法制建设、促进经济发展与社会和谐发挥了应有的职能作用。一、立足实际，认真开展立法工作2011年，市人大法制委员会根据常委会年初制定的立法计划，积极开展了地方立法工作。1、认真落实计划，做好法规的论证、修改工作。根据市人大常委会2011年立法计划项目，对《西宁市环境保护条例》法规草案多次参与论证、修改，提出了修改意见。为确保立法的质量，在《条例》起草和修改过程中，我们提前介入，对法规草案条款做到认真研究，确保法规草案与上位法相一致，力求体现条款的针对性、可操作性，使法规符合我市的具体情况与实际需要。根据立法法的有关规定，法规草案经常委会审议通过后，起草了说明，并上报省人大常委会审查批准。2、制定立法规划，做好新一届市人大常委会立法选项工作，为了进一步加强我市立法工作，做好第十五届人大常委会五年立法规划的编制工作，根据省人大法制工作委员会《关于报送省人大常委会2012年立法计划中调研项目的通知》和西宁市“十二五”规划关于对地方立法工作的要求，市人大法制委下发了《关于编制市人大常委会2012至2016年五年立法规划项目的通知》，根据立足大局、突出地方特色，注重实际、急用先立和法制统一的原则。分为三个阶段对对立法规划进行了认真编制并根据主任会议讨论的意见，拟定了市人大常委会五年立法规划项目（草案），由常委会党组报市委批准后，上报省人大常委会法工委。3、全力协调配合，做好上级人大有关法律（草案）和市政府行政规章的征求意见工作。一是按照全国人大法工委和省人大常委会下发的就有关法律（草案）征求意见的要求，组织有关部门对《中华人民共和国社会保险法（草案）》、《中华人民共和国社会救助法（草案）》等法律征求并整理上报了意见。二是协助省人大常委会法工委开展了《青海省实施义务教育法办法(草案）》、《青海省残疾人保障条例（草案修改稿）》的征求意见工作。三是参与了市政府《西宁市旅游景区（点）管理办法》、《西宁市机动车尾气污染防治管理办法》、《西宁市城乡公共交通客运管理暂行办法》等政府行政规章的论证和修改工作，为行政机关依法行政工作提出了科学合理、切合实际的修改意见和建议。同时，做好政府规章的备案审查工作，对政府报送的属于法制委工作范围的规章进行了认真审查，及时提出审查意见，供常委会备案。四是配合了全国人大、省人大执法检查和调研工作，先后组织了全国人大内司委对《中华人民共和国妇女权益保障法》贯彻实施情况在西宁的调研、省人大内司委对《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查和省检察院对全省检察机关刑事审判监督工作的调研。我委积极组织有关部门进行座谈，为上级人大的立法和监督工作提出了一些客观合理的建议。二、突出工作重点，切实加强监督工作2011年，法制委员会围绕常委会确定的议题，本着突出重点、增强实效的原则，认真开展法律监督和工作监督，保障法律法规在我市的有效实施，为常委会更好地行使监督权提供了有效服务，较好地发挥了专门委员会的职能作用。一是精心组织法律监督。今年5月，我委采取上下联动的方式对我市贯彻实施道路交通安全法情况进行了执法检查，针对在执行该法中存在的问题，代表们提出了意见、建议，经认真总结归纳，形成汇报材料，向市十四届人大常委会第36次会议作了汇报，代表们提出的结合文明城市创建，积极实施“畅通工程”。开展综合整治，解决突出问题。加强交通管理基础设施和配套设施建设，提高道路通行能力等建议，得到了市政府有关部门的重视，加大了交通设施建设力度，开展了交通违法行为综合整治行动，有效规范了我市的交通秩序，产生了较好的社会效果。二是认真开展工作监督。为了进一步促进我市新型农村养老保险工作的深入开展，确保该项涉及民生、惠及全民的政策落到实处，切实维护全市经济社会发展与和谐稳定大局，由我委进行组织，市人大常委会组成检查组对全市农村养老保险全覆盖工作进行了检查。检查组在听取汇报，进行座谈的基础上，实地察看了部分乡镇新农保经办场所及村民点进行了实地察看。从检查情况来看，为了在我市全面贯彻实施好该项重大惠民政策，市委、市政府高度重视，把新农保工作作为当前和今后一个时期重要的民生工程来抓，进行了周密部署，成立了市和区县及乡镇三级工作领导小组，制定