2012全国防汛抗旱工作会议简报.docx

2012全国防汛抗旱工作会议简报

第一篇：2012全国防汛抗旱工作会议简报陈雷在全国防汛抗旱工作会议上强调，认真总结经验，超前安排部署全力做好2012年防汛抗旱减灾工作黄奇帆致辞矫勇总结马正其等出席本站讯全国防汛抗旱工作会议2月2—3日在重庆召开。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席会议并发表重要讲话。他强调，要在党中央、国务院的坚强领导下，开拓进取，扎实工作，凝心聚力，尽职履责，努力开创防汛抗旱工作新局面，全面完成2012年各项防汛抗旱任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。重庆市委副书记、市长黄奇帆致辞。水利部副部长、党组副书记矫勇作总结讲话。重庆市委常委、常务副市长马正其出席会议。国家防总副秘书长、中国气象局副局长矫梅燕，国务院应急办副主任郭晓光出席会议并讲话。水利部总工程师汪洪宣读国家防总关于2011年全国先进省级防办的通报。水利部总规划师周学文，长江防总常务副总指挥、长江水利委员会主任蔡其华，黄河防总常务副总指挥、黄河水利委员会主任陈小江等出席会议。国家发改委、财政部、武警水电指挥部等有关负责人应邀出席会议。会议的主要任务是：深入贯彻2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，按照全国水利厅局长会议要求，回顾总结2011年防汛抗旱工作经验，分析研究新时期防汛抗旱形势，安排部署2012年防汛抗旱工作。陈雷在讲话中全面总结了2011年汛情旱情形势及特点，充分肯定了防汛抗旱工作取得的成绩。他说，2011年我国降雨总体偏少且时空分布不均，汛情旱情阶段性和地域性特征明显，归纳起来主要有六个特点：一是大江大河平稳，局地洪涝频发；二是旱涝快速转换，洪水涨势迅猛；三是秋汛范围较广，洪水量级偏大；四是台风结对活动，登陆接近常年；五是干旱过程偏多，受旱区域较大；六是人饮困难突出，分布区域集中。他指出，面对频繁发生的水旱灾害，在党中央、国务院的正确领导下，国家防总、水利部和各流域防总，各地党委、政府、各有关部门始终把确保人民群众生命安全和旱区饮水安全作为重中之重，加强组织领导，采取有效措施，全力以赴防灾抗灾减灾。主要体现在：领导重视，超前作出安排部署；突出重点，强化各项工作措施；统筹兼顾，科学调度正确决策；以人为本，妥善转移安置群众；强化基础，提高防汛抗旱能力；通力协作，形成强大工作合力。在各有关方面的共同努力下，2011年防汛抗旱工作取得了全面胜利。全国重要堤防无一决口，大中型水库无一垮坝，洪涝灾害死亡人数降至519人，为新中国成立以来死亡人数最少的年份，防洪减灾效益达506亿元；解决了2055万城乡居民因旱临时饮水困难，抗旱挽回粮食损失465亿公斤，大旱之年粮食产量再创新高，实现了“八连增”。陈雷指出，要深刻认识国情民情水情，准确把握防汛抗旱面临的形势。他说，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，也是推动水利跨越发展、促进传统水利向现代水利加快转变的重要时期。近年来，国际国内形势发生了深刻变化，经济社会发展面临前所未有的复杂环境，保民生促发展的要求越来越迫切，防汛抗旱任务越来越艰巨。与面临的形势、要求和任务相比，当前防汛抗旱工作仍存在不少突出问题和薄弱环节。要充分认识经济社会发展带来的机遇和挑战，充分认识防汛抗旱工作的长期性、复杂性、艰巨性，立足国情民情水情，着眼现代化建设全局，搞好统筹谋划，加强基础建设，加大工作力度，不断提高防汛抗旱减灾能力。陈雷强调，要深入贯彻落实中央战略部署，全面加强防汛抗旱能力建设。当前和今后一个时期，防汛抗旱工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，深入贯彻落实中央决策部署，坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐，坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同，加快构建适应全面建设小康社会需要的防汛抗旱减灾体系，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，为经济社会平稳较快发展提供更加可靠的防灾减灾安全保障。第一，要提高认识，在贯彻中央决策部署上下功夫。第二，要突出重点，在夯实防汛抗旱工程基础上拿真金。第三，要科学防御，在提高防汛抗旱管理水平上见实效。第四，要依法防控，在完善防汛抗旱法规体系上下气力。第五，要创新机制，在完善防汛抗旱保障体系上求突破。第六，要立足服务，在强化防汛抗旱队伍建设上出实招。陈雷要求，超前部署狠抓落实，着力做好2012年防汛抗旱工作。2012年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻落实中央加快水利改革发展决策部署的关键一年。做好防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。总的目标是：坚持稳字当头，早谋划，早部署，早动员，确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，努力保证中小河流和一般中型、小型水库安全度汛，千方百计满足生产和