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2012年卫生工作会李副县长讲话

第一篇：2012年卫生工作会李副县长讲话坚定信心真抓实干开拓创新努力开创全县卫生事业改革与发展新局面——在2012年全县卫生工作会议上的讲话县人民政府副县长李桂瑞(2012年3月19日)同志们：这次全县卫生工作会议，是在实现“十二五”良好开局和完成医改近期五项重点任务攻坚时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实2012年全省、全州卫生工作会议、县第十一次党代会和县“两会”精神，总结近三年来的医改工作和2011年卫生工作，全面分析当前卫生事业发展面临的新形势，安排部署2012年的医改暨卫生工作任务，进一步深化医药卫生体制改革，努力推动全县卫生事业科学发展、和谐发展、跨越发展。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视问题，进一步坚定发展卫生事业的信心和决心2009年以来，全县各级各部门认真贯彻落实省、州党委、政府关于深化医改的决策部署，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”—1—的目标，突出健全完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系和公立医院改革五项重点，全力推进医药卫生体制改革，并取得明显成效。（一）医疗卫生基础设施条件得到显著改善。医改三年来，全县共投入医疗卫生服务体系建设资金5203.12万元，实施了县医院住院大楼扩建、县妇幼保健院整体搬迁、卫生系统保障性住房建设、县卫生监督所业务用房建设等一大批建设项目，完成了三营中心卫生院、邓川中心卫生院、炼铁中心卫生院、乔后卫生院业务用房建设，对86个村卫生室进行了新建或改扩建，并配备了医疗设备和信息化管理设备，全县基本医疗条件得到明显改观，群众就医条件进一步改善。（二）城乡居民医疗保障水平不断提高。新农合实现逐年提标扩面，2011年参合率达95.7%，城镇职工医保参保率达100%，城镇居民医疗保险参保率81%；基本实现城乡医疗保障全覆盖的目标。全面实行了新农合县级统筹，住院报销比例、住院最高支付限额不断提高，新农合人均筹资额度从2007年的50元逐年提高到2011年的230元，最高支付限额从2007年的8000元逐年提高到2011年的5万元。城镇居民医疗保险筹资标准提高到成年人312元／年、未成年人212元／年。城乡医疗救助制度进一步完善。群众看病难、看病贵问题得到有效解决。（三）基本药物制度基本实现全覆盖。基层卫生医疗机构基本药物制度全面实施，县乡公立医疗机构配备了基本药物，药品全面实行集中招标、网上采购、统一配送，从2010年开始，所有—2—乡镇卫生院、村卫生室实现了药品零差率销售，到2010年底乡镇卫生院和村卫生室基本药物使用率达100%，县医院基本药物使用率达35%，县级其他医疗卫生机构基本药物使用率达10%以上。国家基本药物报销政策全面落实，基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。实现了县、乡、村基本药物零差率销售全覆盖。（四）公共卫生服务均等化成效明显。基本公共卫生服务项目有效实施，疾病预防控制工作不断加强，结核病防治工作走在全州前列，继续保持无脊灰状态，艾滋病发病增长的势头得到遏制，血吸虫病防治巩固离传播控制成果，突发公共卫生事件应急处置和重点传染病防控、地方病防治等工作有效开展，全州无较大范围的乙类传染病暴发流行。三年来，共建立居民健康档案14.5万份，为1.3万名65岁以上老年人提供了健康管理，管理高血压病人8492人、Ⅱ型糖尿病病人2840人，规范管理重性精神疾病病人454人。完成白内障患者免费复明手术885例、为3032名育龄妇女补服了叶酸，完成农村改厕3.1万座，实施农村孕产妇住院分娩补助8890人。农村孕产妇住院分娩率逐年提高，婴儿死亡率持续降低，人民群众健康水平稳步提高。（五）基层医疗机构综合改革取得阶段性成果，公立医院改革稳步推进。一是在深入调研、认真核算的基础上，制定并出台了《洱源县基层医疗卫生机构运行经费补偿暂行办法》，并以政府文件下发执行，按照核定收支、弥补不足、实现平衡、全额拨款、一年一定的原则，对乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室—3—进行经费补偿，完善了乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室的财政补偿机制。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作，制定了《洱源县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《洱源县基层医疗卫生机构绩效考核办法》并认真组织实施，在绩效工资分配上实现了多劳多得、优劳优得，充分调动了医务人员工作的积极性。三是加强对公立医疗机构的管理，探索完善了医院财务会计制度，强化了成本核算和控制，进一步规范了公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为，推行处方点评制度，医疗费用增长势头得到有效控制。积极开展临床路径试点工作、优质护理服务示范工程，狠抓作风建设、细化医德考评措施，服务质量和服务水平不断提升，患者对医疗机构的满意度逐年得到提