2012年下半年工作安排(征管)★.docx

2012年下半年工作安排(征管)★

第一篇：2012年下半年工作安排(征管)征管和科技发展科2012年下半年工作安排一、积极稳妥推进税源专业化管理以省局党组理论学习中心组读书会为契机，积极稳妥推进税源专业化管理，努力构建“以纳税人自主申报纳税为前提、以促进税法遵从为目标、以风险管理为导向、以信息管税为依托、以分类管理为基础、以纳税评估为重点、以强化稽查为保障”的税源专业化管理模式。1、以分类管理为基础，构建“三位一体”税源管理新机制。根据我市经济发展状况、税源分布、行业特点、征管资源等情况，打破乡镇属地管理，以纳税人规模、行业为主要指标，兼顾税种、税收风险将税源按照8：2的标准分类分为重点税源（重点企业、重点行业）和一般税源两大类。对重点企业、重点行业实行精细化、标准化管理；对一般税源实行集约化、规范化管理。在省编办核准的机构设置框架下，调整现有机构征管职能。以“直属征收分局”为基础，组建“重点企业管理分局”，管理全市年纳税额50万元以上重点企业（行业管理的除外，共72户，税收收入占全部税源的39.5%）、企业集团及指定单位纳税人。现有市中中心税务所、高新区中心税务所转换职能，成立2个“行业管理所”，重点监控建筑业、房地产业、金融保险业、邮政电信业、交通运输业、住宿餐饮业及中介服务业等行业纳税人（共237户企业、139户个体，税收收入占全部税源的42.75%）。一般税源按区域划分“城南、城北、城西”三大片区，分别由伦镇中心税务所（伦镇、莒镇、辛寨、李屯、安仁5个乡镇）、辛店中心税务所（辛店、梁家、张庄3个乡镇）、房寺中心税务所（房寺、十里望2个乡镇）实施管理。2、以风险管理为导向，实施“一级”税源管理新格局。重新充实、选调税源管理科人员（10-20人），将具有查账能力的人员安排在税源管理岗；将税收预警，纳税评估，税源调查、分析及预测，综合治税，风险监控等职能全部交由税源管理科。对全市税收预警信息的统一处理；对纳税人遵从风险进行识别、分析、归集和排序，选择评估对象，实施纳税评估；对全市税源进行调查，通过分析形成宏观税源预测；对数据信息（第三方）进行采集、分析，实现增值应用；将有限的管理资源，优先用于高风险的纳税群体，最大限度地减少打搅纳税人的频度。3、以满足需求为目标，践行“集约化”征收服务新模式。按照“集中征收、设点服务、同城通办、方便纳税”的原则，以办税服务厅为主体实行“集中征收”，集中办公区“设点服务”，全市范围内“同城通办”，进一步拓展办税服务厅工作职能，本着“程序简化、职能前移”的原则，改变现行涉税事项分散式审批的模式，将原需科室或分局（所）审批后流转前台处理的事项前移到办税服务厅进行集约处理，让纳税人真正享受一站式服务。强化纳税服务中心的其它职能，交由专人管理，具体负责针对全社会的税法宣传、纳税辅导、业务咨询、12366服务热线及内部网站管理等工作，将务虚的工作做实、做细，提高全社会对地税工作的认知水平。4、以强化稽查为保障，打造税源管理“闭环式”操作新流程。税务稽查是税收征管工作的最后一道防线，是税源监控的重要手段，强化税务稽查在税源管理中的保障作用，在税收分析、纳税评估、税务稽查三者间建立起有效的信息共享和双向反馈机制，打造“以分析引导评估、以评估协助稽查、以稽查促进管理”的“闭环式”税源管理新流程。5、以保障畅通为目标，建立税源专业化管理协调互动机制。建立强有力的组织运行机制。将税源专业化管理工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，各业务部门按职责分工具体抓，本着“层层负责”的原则实施税源专业化管理工作的领导、决策、指导和协调。建立税源专业化管理互动机制。以大集中系统为依托，根据各部门的业务范围，制定《禹城市地方税务局税源专业化管理互动机制管理办法》，在各管理部门、各管理环节之间建立起税源专业化管理工作互动机制，实现相互间有效的信息传导、业务衔接，发挥各部门的专业优势，形成征管合力。建立税源管理督查落实机制。制定《禹城市地方税务局税源专业化管理联席会议制度》，解决推进过程中遇到的问题，形成制度化、经常化。通过召开联席会议，成员单位对税源管理工作相互点评，发现问题、及时整改，实现税源管理信息共享，阳光操作，防范执法风险。二、全面加强征管基础建设紧紧围绕提高收入质量、防范执法风险这一工作重点，深入研究信息化支撑下的税收征管工作，全面加强征管基础建设，进一步提高征管质效，更好地促进税收收入质量和税收执法水平的提高。一方面抓住税收管理的重要环节，利用节点控制，加强数据采集管理，确保数据的有用性和可用性；另一方面抓住数据应用的关键方式，加大评估力度，增强预警信息的利用意识，广泛开展征管状况分析、收入质量分析，提高数据应用水平，实现征管质量的循环提升。第二篇：征管局2015工作总结及2016工作安排XXX