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2013年中医医政工作要点

第一篇：2013年中医医政工作要点2013年中医医政工作要点按照2013年全国中医药工作会议部署和2013年中医药工作要点，2013年中医医政工作的总体要求是深入贯彻落实党的十八大精神，在深化医改中进一步发挥中医药作用，继续完善中医医疗和预防保健服务体系，提升基层中医药服务能力，全面推进中医医政各项工作。一、在深化医改中进一步发挥中医药作用（一）积极推进公立中医医院改革。继续推进县级公立中医医院综合改革试点工作，与国家发展改革委、财政部、国家卫生和计划生育委员会、人力资源社会保障部联合印发《关于在县级公立医院综合改革试点工作中充分发挥中医药特色优势的通知》并抓好落实；及时总结推广第一批311个试点县的改革经验，配合有关部门适时启动第二批改革试点。继续加强对17个公立医院改革国家联系试点城市的调研督导；围绕调整中医医疗服务价格体系、改革医保支付方式、中医医疗联合体等改革重点开展政策研究，积极协调相关部门完善政策；开展公立中医医院院长职业化、专业化培训。继续开展中医临床路径试点工作，进一步扩大实施临床路径的病种范围，增加病例数量。加强中医远程医疗服务管理，开展中医远程医疗业务指导试点，探索建立中医远程医疗运行发展的长效机制，提升中医远程医疗服务整体能力。继续开展“三好一满意”活动并做好三年总结，落实各项便民惠民措施，加强中医药文化建设。（二）做好基本公共卫生服务中医药健康管理项目实施工作。与国家卫生和计划生育委员会、财政部联合印发《关于进一步做好2013年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》，将中医药健康管理项目纳入国家基本公共卫生服务项目，开展老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务；与国家卫生和计划生育委员会联合印发《关于做好中医药健康管理服务工作的指导意见》和中医药健康管理服务规范及技术规范,并适时开展师资培训；会同国家卫生和计划生育委员会、财政部加强中医药健康管理服务项目绩效考核。制定国家基本公共卫生服务健康教育中医药基本内容和中国公民中医药养生保健素养。继续开展基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作，扩大试点内容，并分批对试点地区相关人员进行培训。（三）巩固完善基本药物制度。配合国家卫生和计划生育委员会等部门完善基本药物目录和相关管理办法；推动并规范各地中成药药品增补；修订国家基本药物中成药临床应用指南，继续制作培训视频资料，加强医务人员中成药合理用药培训和考核；开展鼓励使用中药饮片的政策研究。（四）继续完善医保中医药政策，参与推进基层综合改革。继续协调相关部门完善相关政策，在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用；继续督促和协调各地将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围，提高新农合中医药报销比例。参与20种重大疾病医疗保障试点工作，做好中医药医疗救治工作，并以此为重点，加强县级中医医院基本功能建设，保障中医药特色优势发挥，提高医疗服务能力水平。参与起草中国农村初级卫生保健发展纲要以及乡镇卫生院评审办法及标准、村卫生室管理规范性文件等，充分体现中医药内容和特点。推进“万名医师支援农村卫生工程”，继续组织东部9省（市）三级中医医院对口支援西部地区8省（区）县级中医医院；会同国家卫生和计划生育委员会共同组织开展“对口支援年”活动，创建城乡医院对口支援示范医院。（五）配合国务院医改办等部门指导10个试点地区全科医生执业方式和服务模式改革工作，在全科医生服务中鼓励提供和使用中医药服务。二、提升基层中医药服务能力（六）加大基层中医药服务能力提升工程实施力度。将提升工程主要内容和目标纳入国务院医改领导小组办公室与各省（区、市）医改领导小组、国家卫生和计划生育委员会与各省（区、市）卫生厅局签订的医改目标责任书中。加大对各地实施工作调研和督导力度，督促各省（区、市）尽快制定实施方案（意见），召开启动工作会议，推动各省（区、市）与市（地）、市（地）与县（市、区）签订提升工程目标责任书。适时开展阶段性检查评估工作，督促年内各省（区、市）至少要开展一次省级检查评估。（七）积极争取财政支持各级基层中医药服务能力提升工程项目建设。继续开展基层中医药适宜技术推广基地、农村医疗机构中医特色优势重点专科建设、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医药综合服务区建设以及村卫生室和社区卫生站中医诊疗设备配备，加强尚未设置中医医院的县（市、区）综合医院中医部中药房建设。（八）继续开展全国基层中医药工作先进单位创建活动。修订《全国基层中医药工作先进单位管理办法和建设标准》、《全国基层中医药工作先进单位检查评估方案和检查评估细则》以及专家评估手册等文件，并做好2013年期满复核工作和市（地）级以上地区创建工作。三、持续加强中医医院中医药特色优势建设，提高中医临床疗效。（九）进一步完善中医