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2015信访听证评议方案

第一篇：2015信访听证评议方案**县2015年开展信访事项听证评议活动设施方案根据省信访联席办《关于印发的通知》精神，按照市信访联席会议要求，为确保2015年我县开展信访事项听证评议活动落到实处，特制定本实施方案。一、总体要求以2015年**市信访工作的总体要求为指导，高度重视，采取有效措施，切实做到：诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶到位，行为违法的依法处理，通过听证评议，全力促进案结事了、息诉罢访。二、工作原理1、以人为本，依法维护人民群众合法权益；2、解决实际问题与思想疏导相结合；3、合法、公开、公平、公正；4、以事实为依据，以法律、法规和政策为准绳。三、方法步骤（一）、建立完善信访事项听证评议员数据库。在去年建立听证评议员数据库的基础上调整和充实数据库，建立由党代表、人大代表、政协委员、专家学者、律师、新闻工作者、村（社区）干部，政府相关职能部门、司法机关、工青妇组织有关人员等社会各界人士组成的听证评议数据库。（二）、充分做好听证评议准备工作。在听证评议会前，责任单位将信访人基本情况、主要诉求、处理经过、意见和下一步工作措施等书面报信访联席办，信访联席办负责及时送达每一位参加听证评议的人员。听证评议人员应认真查看资料，了解信访人的诉求和思想状况、核实责任单位处理意见是否符合政策法规等。信访联席办在听证评议会召开7日前，将听证评议会时间、地点、注意事项等告知每一位听证评议员、信访人和责任单位等参会人员。（三）、严格听证评议程序。1、由信访人或其委托代理人进行信访事项陈述并提供相关证据；责任单位负责解答信访诉求和处理该信访事项适用的政策法规，并提供相关证据。2、信访人或其委托代理人和责任单位进行申辩、质证、答辩，听证评议员发表个人意见，如对信访事项原处理有疑义，可以查阅有关资料，单独约谈上访人。3、听证评议结论形成书面意见，在听证评议会结束10个工作日内，由信访联席办负责送达信访人。4、听证评议结束后，由信访联席办或部门写出听证评议报告。同时将听证评议会议资料专卷存档并报上级信访联席办。（四）、用好听证评议结果。对通过听证评议，需要重新处理或部分重新处理的，责成属事单位限期处理解决到位；对因责任心不强，方法简单，应用法律、法规和政策不当，给信访人带来严重利益损失的，在做出纠正的同时，实行责任倒查，追究相关责任人和责任单位的责任；维持原处理结论的，属事单位除继续做好教育疏导工作外，可在当地媒体或信访人居住地公共场所进行公示；信访人仍坚持过高或无私理诉求，在党政机关缠访、闹访的，公安机关按照公安部公通字【2013】25号文件依法进行处置，维护正常的信访秩序。五、时间安排1、3月底至4月中旬，为安排部署阶段。各级有关部门按照县联席办印发的《实施方案》要求，安排部署省联席办拟定的信访事项听证评议会。2、4月下旬至11月中旬，为组织实施阶段。各有关部门要认真准备相关资料参加听证评议会。每件信访事项在听证评议结束后7天内，由县信访联席办逐案向市联席办上报听证评议情况，同时，每月上报交办听证评议信访事项的总体情况，省联席办将逐月通报工作开展情况。3、6月底和11月底，为总结通报阶段。县信访联席办在6月底和11月底向市联席办分别报送活动开展半年总结和全年总结，年底市联席办将对全市听证评议活动开展情况进行总结并通报。**县信联办2015年4月8日第二篇：信访听证通知书张辉昌案听证会主持词第一部分一、公布听证事由根据《山东省信访事项听证办法》第五条的有关规定，现在开始对信访人张辉昌、李学华、张昆仑等营子村村民上访反映村支书周瑞瑜贿选，利用集体土地盖楼中饱私囊，非法将村里土地房屋划归其弟弟周瑞华，营子村生活用水不能饮用等问题举行听证会。《信访事项听证通知书》已经于2012年9月11日送达潍城区西关街办营子村信访人张辉昌、李学华、张昆仑等人。信访人张辉昌、李学华、张昆仑等人已经阅知并在回执签字同意参加听证。二、介绍参加听证会人员以及听证员下面我宣读主持人、记录人、工作人名单：本次听证会由区委办公室副主任、信访局长王建勇同志主持，区信访事项复查办公室的同志担任记录员。本次听证有听证员共x位。区人大代表王忠东同志、区政协委员马永生同志、区纪委委员崔久美同志、区委组织部宫世伟同志、区法制局许岩同志、区委群工办曲长源同志、区民政局丁闪星同志、人民调解委员会马志坚同志、律师王卫国同志。三、询问信访人是否申请听证员回避。现在询问信访人，是否申请听证员回避。四、宣布纪律现在宣读听证会纪律：1、未经听证主持人允许，不得随意发言或提问；2、发言要简明扼要，语言要文明得当，禁止侮辱和恶意攻击他人，发言中如有与本信访事项无关的话或发言时间过长，听证主持人有权提示或责令中止；3、信访人或委托代理人、信访事项承办人不得