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2016年流通环节食品安全监督管理计划

第一篇：2016年流通环节食品安全监督管理计划2016年流通环节食品安全监督管理计划2016年，为全面贯彻落实市局流通环节食品安全监管工作计划，不断提升流通环节食品安全监管工作能力，努力构建适应新形势、适合新情况的食品安全监管体系，根据市局《2016年流通环节食品安全监督管理计划》，结合我局实际，现制定2016年流通环节食品安全监管工作计划。一、工作目标立足本县实际，全面贯彻新《食品安全法》，按照县委、县政府和市、县局的部署要求，以创建食品安全先进县为目标，改进监管方式，健全追溯体系；突出监管重点，深化治理整顿；坚持问题导向，实现信息公开；完善创城机制，努力举措推进。创造良好的食品安全环境，力保全县广大人民群众“舌尖上的安全”。二、工作重点（一）开展“双创”工作，完善创城机制明确责任分工，强化任务落实。按照《德州市创建山东省食品安全城市、食品安全先进县（市、区）工作实施方案》，将“创城”作为当前和今后一个时期开创食品安全工作新局面的总抓手、总目标。明确目标，分解任务，建立健全制度，量化测评体系，部署落实到位，进一步完善创城机制。（二）积极开拓创新，改进监管方式一是推行“四定网格化”监管。县局将以食用农产品批发市场和大中型商超为重点，按照全省统一的标准化检查清单组织实施。制定“四定网络化”（定格、定人、定责、定标）监管工作方案，对基层监管所辖区科学划分网格，合理分配确定监管人员，明确监管职责。严格开展日常各项检查工作，重点确保责任监管机构及人员和日常监管情况上墙公开，接受社会监督。二是实施风险分类分级监管。县局督促各乡镇（街道）食药监所和食品销售者完成风险信息的收集、分析、评估，建立风险管理档案。各乡镇（街道）食药监所将结合信用量化分级标准，合理确定监管的重点、方式和频次。所属辖区内所有食用农产品批发市场、大中型商场超市全部实行量化分级管理，公示率达100%。三是创新监督检查方式。建立实施随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。改进检查方式，综合运用日常督查、飞行检查、明察暗访等方式，提高问题发现率和处置率。在全县推行双随机飞行检查并进行记录，一年开展不少于6次。重点检查对象为批发市场和大型商超。四是切实履行抽样检验职责。坚持以问题导向统领抽检工作，合理分工、避免重复，确保实现抽检品种全覆盖。要加强食用农产品抽检，每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉等食用农产品，每月至少抽检批次，全年不少于批次。要增加高风险品种检验频次，如食用油、肉类、乳制品、饮料、婴幼儿食品等高风险加工食品每季度抽检一次。继续开展“食品快检进市场”、“你点我检”活动。督导食用农产品集中交易市场、大中型商场超市建立快检室或引入第三方检测机构。（三）突出监管重点，提升监管效能一是加强食用农产品销售监管。县局将制定食用农产品交易（农贸、便民）市场监督检查计划。按照相关规定，落实国家、省食品安全相关管理规定和办法，结合本县实际出台相关制度和管理办法。建立健全食用农产品质量安全监管基本制度。因地制宜建立主要食用农产品质量安全追溯体系，实施以农产品质量合格证明为基础的农产品产地准出、市场准入、诚信管理等监管制度，保障农产品产地准出和市场准入的衔接机制有效运行。推进抽样检验和现场检查制度化，推行模块化、规范化、痕迹化监管。二是监督大型商场超市建立良好行为规范。建立食品销售者食品安全员管理制度、自查报告制度。严格落实新修订《食品安全法》规定的食品销售者主体责任，以大型商超流通示范单位为重点，推行企业约谈、“黑名单”、严重违法者“终生禁入”等制度。县局将以总局在大中型商超开展的食品安全“诊脉行动”自律规范为切入点，全力监督大中型商超落实经营规范和《食品经营过程卫生规范》（GB-31621），加强散装食品进货查验、标牌公示等日程监管。规范治理“五无”及超保质期食品销售行为。对不符合安全标准的食品，要追流向、查源头，监督经营者及时履行召回、销毁责任。探索建立大型商超举报投诉先行赔付机制。（四）建设追溯体系，实行重点突破一是加快食品安全追溯体系建设。全力推行“一票通”追溯制度，监督食品、食用农产品销售者建立以“一票通”为载体的追溯体系，实现食品、食用农产品追溯监管上下游对接。重点监督食品供货商建立“一票通”为载体的追溯体系和食品销售记录制度落实情况。监督大中型商超和供货商建立食品召回制度。鼓励大型商超和供货商建立电子追溯体系并与追溯监管系统对接。二是重点突破供货商追溯体监管。县局指导各乡镇（街道）食药监所监督供货商建立以规范使用“一票通”为载体的追溯体系。各乡镇（街道）食药监所建立供货商（含有奖补资金供货商）档案，按照《德州市食品流通环节“一票通”实施方案》统一发布的“一票通”格式规范，督导食品供货商使用“一票通”，对其进销货情况重