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2017年安全生产工作要点

第一篇：2017年安全生产工作要点2017年安全生产工作要点2017年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产的系列重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全红线意识，以“有效防范较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故”为目标，以贯彻落实中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为主线，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，进一步完善安全生产责任体系、隐患排查治理体系和预防控制体系，推动安全生产形势持续稳定向好，为党的十九大和省第十四次党代会胜利召开营造良好的安全生产环境。一、认真落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加快推动重点改革任务落地见效一是出台关于加快推进安全生产领域改革发展专项文件。分解落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）重点任务，以省委省政府名义出台关于加快推进安全生产领域改革发展专项文件，并做好宣传解读工作。推动将安全监管部门纳入行政执法机构。推进各地做好本地区贯彻落实工作；推进湖州市作为国家联系点的改革先行先试工作，及时总结交流，推广好的做法经验。二是深入开展《意见》宣传贯彻工作。深入基层、企业开展《意见》宣讲，组织各级媒体持续跟踪报道。深化媒体合作，创新手段方式，全方位开展《意见》内容和精神宣传，积极营造全社会宣传贯彻《意见》的良好氛围。三是完善安全生产监管机制。全面推进省、市、县三级安委会“1+X”责任体系建设，建立健全由政府分管领导担任负责人的安全生产专委会，确保今年实现全覆盖。完善省安委会有关成员单位安全生产工作职责，督促负有安全生产监督管理职责的部门制定权力清单和责任清单，做到依法依规履职尽责。完善政府层面安全生产考核制度，建立安全生产巡查制度和问题整改机制。配合做好国务院安委会对我省的安全生产巡查工作。四是强化安全生产监管执法。统筹加强安全监管力量，配备相应的安全生产执法车辆和应急救援车辆，建立健全负有安全生产监管职责部门监管执法经费增长机制。不断提升执法规范化水平，按照国家要求，做好安监系统执法配装工作；继续实施安全监管执法计划，进一步完善安全生产“双随机”监管抽查工作，严格落实《安全生产监管执法手册》《安全生产监督检查办法》。探索完善行政执法和刑事司法衔接制度，严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。健全典型事故提级调查、协同调查和工作督导机制，建立健全事故责任追究和整改措施落实情况定期核查督办制度。建立完善事故约谈、事故现场会、重大隐患通报制度，加大事故“一案双查”力度，进一步发挥事故教训、警示的推动作用。五是推进安全生产共同治理。推进安全生产社会化服务在高危行业领域的全覆盖应用，全年力争服务企业数超过20万家。建立安全生产责任保险制度，出台《浙江省安全生产责任保险管理办法》,以“保险+服务”的方式探索在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输等八大高危行业强制实施安全生产责任保险，力争参保企业达到1000家以上。完善安全生产联合惩戒机制和“黑名单”制度，建立守信企业联合激励机制。继续推进安全生产网格融入基层社会治理“一张网”。六是推进安全生产“最多跑一次”改革。按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，全面梳理行政许可事项和服务事项，列出事项清单，年底前所有省级安全生产审批事项实现“最多跑一次”。推进各级安监部门进一步细化“最多跑一次”清单，倒逼优化审批流程，提升效能。在全面实施行政许可“网上申报、网上受理、网上审核”的基础上，探索构建“零上门”办理机制和预约办理、上门服务、回访评估机制。二、加强安全生产风险管控和隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故一是大力推进安全源头治理。将安全生产风险评估作为城乡规划、设计、建设、管理的前提并作为高危项目审批的前置条件，实行重大安全风险“一票否决”。继续实施人口密集区和列入限制、退出规划区危化生产企业搬迁工程。严格落实新建危险化学品领域企业“进区入园”。全面落实新设立矿山“联合踏勘、联合编制、联合检查”机制。坚持用安全、职业健康标准倒逼落后产能和违法违规企业退出，对列入落后产能淘汰的、存在重大安全隐患无法整改、职业危害严重的企业，依法责令停产、停业、注销相关安全生产、职业健康证照并向社会公告。制定落实淘汰落后工艺技术目录，加快落后产能淘汰。二是深化隐患排查治理。围绕做好党的十九大、省第十四次党代会、世界互联网大会等重大活动安全保障，结合国务院安委会有关工作部署，开展全省安全生产大检查。持续开展非煤矿山（尾矿库）、烟花爆竹、粉尘防爆、金属冶炼等重点行业领域专项治理，巩固深化油气输送管线安全隐患整治攻坚成果，按时完成地下矿山采空区和尾矿库“头顶库”治理项目，协调有关部门开展道路交通、渔业船舶、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理