7、山东省小型病险水库除险加固建设管理办法大全.docx

7、山东省小型病险水库除险加固建设管理办法大全

第一篇：7、山东省小型病险水库除险加固建设管理办法大全山东省小型病险水库除险加固工程建设管理办法第一章总则第一条为做好小型病险水库除险加固工作，确保水库大坝安全运行，依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》、《山东省实施〈水库大坝安全管理条例〉办法》及《山东省人民政府关于加快实施病险水库除险加固及河道治理工程的通知》（鲁政发[2008]9号）等有关法律法规、政策的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条本办法适用于全省需进行除险加固的所有小型病险水库。本办法所称小型病险水库，是指按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2003]271号）、《山东省小型水库安全状况排查办法》（鲁水管字[2007]6号）的规定，通过规定程序确定为三类坝的水库。第三条根据“谁主管、谁负责”的原则，各市、县（市、区）人民政府为小型病险水库除险加固的责任主体，各市、县（市、区）人民政府行政首长和主管领导为小型病险水库除险加固的行政责任人。第四条各市、县（市、区）人民政府负责协调解决工程建设中的重大问题,组织指导除险加固工作的开展。第五条进行小型病险水库除险加固工程建设，应当建立有效约束机制，主动接受纪检、监察等部门和广大人民群众、新闻媒体以及社会各界的监督，确保加固项目顺利实施和资金使用安全，充分发挥资金使用效益。第二章前期工作第六条小型病险水库除险加固前期工作主要包括安全状况排查（安全鉴定）和除险加固设计两个阶段。安全排查依据《山东省小型水库安全状况排查办法》进行，对排查中不能确定水库安全类别的，须按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》进行安全鉴定确定病险程度。加固设计要重点解决防洪标准低、大坝结构不稳定、渗流不安全、放水洞不能安全运行以及溢洪道泄流能力低等问题。防洪能力复核执行《水利水电工程等级划分及防洪标准》（SL252-2000），并按照《山东省小型水库洪水核算办法（试行）》（鲁水管字[2008]2号）进行分析;对坝高30米以上的土石坝加固设计执行《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001），坝高低于30米的土石坝按照《小型水利水电工程碾压式土石坝设计导则》（SL189-96）进行加固设计；混凝土、浆砌石坝加固设计执行《混凝土重力坝设计规范》（SL319-2005）、《砌石坝设计规范》（SL25-2006）。设计深度达到施工图设计要求，报告编制参照《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）。第七条小（1）型水库安全排查（鉴定）三类坝结论由设区的市水行政主管部门审定，小（2）型水库安全状况排查（鉴定）结论由各县（市、区）水利局审定。设区的市水行政主管部门应及时组织对排查（鉴定）为三类坝的水库工程进行资料审查和现场检查，出具排查（鉴定）成果核查意见，与其安全状况排查（鉴定）报告书一并报省水利厅备案。省水利厅将对各市重点小（1）型水库三类坝核查意见进行抽查。第八条承担小型病险水库除险加固设计的单位，必须具有丙级（含）3以上水利勘察设计资质，其中小（1）型病险水库除险加固设计承担单位须具有乙级（含）以上水利勘察设计资质。第九条总库容在300万立方米以下的小型病险水库，本着严格管理、简化程序的原则进行建设与管理。总库容超过300万立方米的小型病险水库，要严格按照基本建设管理的要求履行基本建设程序，加强和做好前期工作。第十条设区的市水行政主管部门应组织专家对辖区内所有小（1）型病险水库的除险加固设计进行审查，并根据专家评审及有关部门意见对水库加固标准、加固内容与措施、加固概算等正式行文进行批复；小（2）型病险水库加固设计审查与批复由各县（市、区）水行政主管部门负责组织进行。对功能萎缩、除险加固技术上不可行或者经济上不合理，以及加固必要性不大的水库，经论证后可降等使用或报废处理。小型病险水库除险加固设计批复文件，由设区的市水行政主管部门统一报省水利厅备案。第三章建设管理第十一条小型病险水库除险加固，须严格审批制度。小（1）型病险水库除险加固，须征求本市有关部门意见后，由同级水行政主管部门审批；小（2）型病险水库除险加固，须征求县（市、区）有关部门意见后，由同级水行政主管部门审批。第十二条按照国家相关规定，小型病险水库除险加固工程实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。在确保工程质量的前提下，可根据当地的实际情况适当简化相关工作。第十三条按照分级管理、分级负责的原则，责任主体按照有关规定组建小型病险水库除险加固项目法人。责任主体相同的多座小型病险水库除险加固工程可组建一个项目法人。项目法人对工程建设的质量、工期、投资和安全负总责。在县级或以上水行政主管部门的监督下，项目法人具体组织工程建设实施工作，包括：组织编制和申报加固工程设计文件；负责招标工作；组建工程建设管