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XX县村干部人才队伍建设工作情况调研报告

XX县村干部人才队伍建设工作情况调研报告一、引言人才是乡村振兴的重要支撑，人才兴则乡村兴，人才旺则乡村旺。高质量人才的缺失给乡村发展造成了极大的障碍。在乡村发展过程中，高质量人才可分为基础性人才和专业性人才2类，他们有着丰富的知识储备，眼界开阔，具有创新意识和拼搏意识，可以把先进的理念和科学文化知识带到乡村地区，从而促进乡村经济发展，农民增收，有助于建设美丽乡村。农村是我国最基层的一级，也是非常重要的一级。村干部是农村基层组织的重要成员，是贯彻落实党的各项方针带领农民脱贫致富走向小康的“领头羊”。村干部的素质、能力以及后备力量在一定范围内影响着一个村庄的发展。就目前发展来看，一些空壳村、经济薄弱村，仍然处于相对落后的状态，影响着农村长远的发展和稳定。存在这些问题的一个重要原因是没有一支好的“领头羊”队伍，村级班子队伍能力不足。因此，为了促进农村深化改革、经济发展和社会稳定，选好配强村级干部队伍，建设一支能力强、素质高的人才队伍尤为关键。本文围绕XX省A县开展对村级干部队伍建设的研究，了解该县村干部队伍现状、存在问题及原因，并提出了相应的解决对策。希望通过对A县的分析，了解XX省村级干部队伍建设的相关情况。二、XX省A县村干部队伍建设现状（一）基本情况A县位于XX省东南沿海，XX金三角西北部，是全国著名的茶都，茶文化闻名天下。全县辖X个乡镇，X个村（社区），XX年10月换届选举后村“两委”成员共X人，村党组织书记X人，村委会主任X人。经过换届选举，从全县村级组织班子结构的现状来看，基本情况如下：1.文化结构新一届村（社区）“两委”成员，大专及以上学历X人，占X%;高中学历X人，占X%;初中学历X人，占X%。2.年龄层次新一届“两委”成员，平均年龄44.6岁，村党组织书记平均年龄48.4岁，村委会主任平均年龄X岁。35岁以下成员X人，占X%;60岁以上X人，占X%。3.人员组成上届留任X人，占X%;本届新选X人，占X%;交叉任职数X人，占X%。2.1.4性别构成两委成员中男性X3人，占X%;女性X人，占X%。从以上数据来分析，A县村级干部成员，年轻干部比例偏少，中壮年占主要地位，初高中学历占半数以上，总体而言，在A县村一级的干部队伍中，主要有年龄较大、学历较低现象存在。（二）主要做法1.优化村两委队伍县委、县政府在组织换届选举时，成立县乡两级领导小组和工作机构，积极召开换届动员大会，X位乡镇党委书记签订了换届选举工作责任书。实行候选人资格“三审制”（村级预审、镇级初审、县级联审），进一步加强对村级干部领导班子审核的流程，优化领导班子的结构。每3年换届选举X次，XX年换届后全县村两委成員平均到每个村X人，平均年龄44.6岁，35岁以下成员X人，占比X%，比上届提高X%;大专及以上学历X人，比上届提高X%。在选举时，候选人要参加专题教育，主要对国家政策、党的理论知识和思想上进行学习，签订严肃村级组织工作纪律的承诺书。同时，在选举结束后，为了提高村级干部的思想觉悟以及工作的积极性，县里还会经常组织各村村干部开交流会，互相交流经验心得，定期开展主题党会等活动。2.高举“一肩挑”政策党的十九大提出在村级组织中推行书记、主任“一肩挑”政策，有助于减少村务开支，提高村干部的办事效率，增强村组织的凝聚力。A县“一肩挑”村（社区）共有X个，占X%，比上一届高出X%，认真落实乡村振兴战略到X年“一肩挑”比例高于X%的要求，针对各乡各镇不同的乡情民情，进行客观分析，积极倡导采取一村一策，分类指导的办法，严格把控候选人的能力、素质，使一肩挑干部担负起责任。县级乡级经常开展思想教育引导，对有意向参选村书记、主任的人员明确村干部“一肩挑”的职责和工作要求，树立村干部的权威性，强化领导班子的责任心，更好地统筹安排工作，提高处理村务的效率。三、A县村干部人才队伍存在的问题近年来，A县不断加强农村基层建设，村级干部队伍发展较为稳定，也取得了很大的成效。村干部队伍承担着促进农村发展的重任，所以对于村干部队伍建设出现的一些新的情况和问题也不容忽视。从调查A县村干部队伍的相关数据来看，A县村级干部队伍还存在以下几方面问题：（一）人才队伍年龄、文化素质不合理现阶段，A县干部队伍中，两委成员年龄普遍偏大，主要干部的平均年龄在45岁以上，30岁以下的年轻干部人员较少。文化素质中，大学、大专学历所占比重较小，初高中学历超过半数以上，女性干部数量仍然稀缺，村干部的整体结构在一定程度上受到了限制，干部的选配方面还不是很合理。年龄偏大，学历偏低，村干部的能力有限。还有一些村干部对新时代党的新思想、新理论、新政策学习不够积极，领会不到位，从而影响了农村的发展。（二）竞选两极分化严重A县经济发展水平总体较高，但在村级竞选中依旧存在严重的两极分化