XX镇2022年河湖长制实施方案.docx

XX镇2022年河湖长制实施方案

为切实改善全镇河道生态环境质量，进一步落实各村水环境治理责任，围绕清理整治河(库)管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”突出问题，结合本镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理的原则，建立河道“河长制”，落实管理责任，组织河道整治，加强监督考核，着力恢复和提高河道综合功能，构建亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。二、实施范围全镇河湖。三、工作目标和实施时间（一）工作目标。通过建立“河长制”，进一步明确各行政村、镇直各单位职责，落实各项河道管理措施；河道环境管理水平全面提升；河道水质基本达到水环境功能区划要求；基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象；河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。（二）实施时间：长期。四、主要任务（一）河道保洁长效机制。由镇社会事务办牵头落实：深入推进“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面（河岸）保洁、河道清障清淤和河道绿化岸线管理。（二）农业面源污染防治长效机制。由镇社会事务办牵头落实：严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。（三）农村环保基础设施建设机制。由镇社会事务办牵头落实：完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。（四）工业污染防治长效机制。由镇经济发展办牵头落实：严格实施本镇工业企业主要污染物总量减排，严格环境执法监管，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。（五）非法建筑取缔机制。由镇政府办牵头落实：加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。（六）媒体宣传引导机制。由镇党政办牵头落实：加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态人文教养，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。（七）建立问责和考核机制。由镇纪委牵头落实：建立全镇“河长制”落实情况的督查和问责制，定期提交督查报告。五、组织体系（一）成立领导机构。成立XX镇河长制工作领导小组，镇党政主要领导担任组长，负责组织推进全镇河长制工作。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，党政办、社会事务办、经济发展办、派出所、财政所、林业站、农业服务中心、国土所、中心学校、文化站等为组成单位。（二）河道划分。实行按河道级别和河道属地相结合的三级“河长”制。1.县级河道。按照XX长制《实施方案》县内六大流域由县级领导担任一级“河长”，途径本镇内河段由镇政府作为“河长”责任部门，镇党委书记、镇长担任二级“河长”，沿线各村支部书记担任三级河长。2.镇级河道。镇内主要河流由镇党委书记、镇长担任“一级”，镇政府作为“河长”责任单位，镇副职担任二级“河长”，沿线各村支部书记担任三级河长。3.村级河道。由镇长担任一级“河长”，河道所流经村的联村领导作为“二级河长”，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村支部书记主任担任“三级河长”。六、职责分工（一）各级河长职责1.一级河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任人。主要职责为：牵头组织实施“一河一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施；督导下级“河长”和有关部门履行职责；协调处理河道水环境综合整治重大问题；对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。2.二级河长。是责任河道综合治理工作的具体责任人，协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作，做好对三级河长的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。3.三级河长。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：（1）协调执法部门对河道污染进行调查处理；（2）河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；（3）河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；（4）河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；（5）将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门；（6）服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作；（7）确保河道整治无事故，安全设施齐全；（8）收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；（9）做好突发事件处理，并及时汇报；（10）做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。（二）责任单位职责镇农业技术服务中心、动物防疫检疫站负责监管农业面源、畜禽