xxx镇农村基层党风廉政建设调研报告.docx

xxx镇农村基层党风廉政建设调研报告

第一篇：xxx镇农村基层党风廉政建设调研报告关于加强农村基层党风廉政建设的调查与思考---金沟河镇党委副书记、纪检书记白承江在全国上下掀起学习科学发展观的高潮下，如何加强我镇农村基层党风廉政建设，为新农村建设提供有力保障，是摆在我们纪检监察部门面前的重要课题。带着这一课题，我们就当前我镇农村基层党风廉政建设的现状和存在问题，深入15个行政村进行调研，以召开座谈会、发放调查问卷表、实地走访、征求意见和发放征求卡的形式具体深入进行调研。基本情况如下：一、调查对象的有关情况我镇现有党员415名，24个党支部。其中农村党员280名，机关站所党员135名。此次被调查人员中党员占50%，两委会占20%，群众占30%；从职业类型看，机关干部占30%，农村干部（村两委委员）占20%，普通村民占50%。由于此次问卷调查不记单位和姓名，调查对象的年龄结构趋于合理，文化层次相对较高，政治面貌多样，职业类型广泛，比较符合我镇农村实际情况，保证了调查结果的真实性和可靠性。二、群众对我镇农村基层党风廉政建设评价良好从调查统计的几项内容分别是：党和政府对党风廉政建设和反腐败工作的重视得到群众认可、腐败现象得到有效遏制、工作取得的成效、群众对农村基层党风廉政建设的工作评价、制度得到有效落实、监督检查效果、违纪违法案件力度、群众对党政机关工作作风建设、群众参与反腐败斗争的积极性等为内容，群众对我镇党风廉政工作还较满意，测评满意率有明显的增强，群众较认可。三、存在的问题及原因分析1、部分基层党员干部对党风廉政建设工作认识不到位。不少人认为，农村经济基础差，集体经济薄弱，再加上实行了村财镇管，基层党员干部没有腐败的土壤和条件，没有必要在农村搞党风廉政建设，抓不抓无所谓。即使要抓，也要等到经济上去以后再抓，否则只是走形式，走过场。12、制度健全不落实。议事规则健全、执行不到位现象，有些村讨论决定本村的事项时，一人说了算，不能充分发扬民主；财务管理制度不完善，村干部之间缺乏必要的监督制度，坐收、坐支时有发生见；资产、顶账不申报不入账，村务、财务公开制度不落实，有些村公开栏形同虚设，即使是公开栏，由于监督不到位，公开的内容也是不完整、不及时、不真实等。3、村干部责任意识不够，创新意识不强。老百姓反映农村存在的突出问题和干部作风存在的问题中居于首位的是村干部工作不负责和缺乏开拓创新精神。具体表现为：一是言行不一、有负众望。有的村干部上任前靠乱许诺赢得群众的拥护，顺利当选。当选后却不能履行自己的诺言，群众对此非常失望。二是部分农村基层干部工作责任感退化，对村民提出的热点问题、实际困难，缺乏认真细致的调查处臵。三是对出现的新问题、新情况及棘手问题，缺乏有效的措施和办法。4、村干部群众观念淡薄，办事不公正。村干部办事不公，在实地走访中，也有群众反映，少数村干部不能从群众的利益出发，私字当头，缺乏公心，在有赚头、有便宜、有利益等问题上，首先考虑亲朋好友，造成村“两委”成了父子兵、叔侄帮、翁婿连襟窝，理财小组监督不到位。群众对此怨声载道，十分不满。5、法律法规政策监督不力，出现“空档”。党内监督各项制度执行不够有力，纪检、审计、公安、检察等监督主体的监督作用没有很好发挥；特别是村干部实行村民自治选举后，非党员的村干部有一定的比例，村委会是村民自治组织，不属于国家行政机关，其成员也不属于乡镇人民政府任命的人员，也就不在监察部门的监管之内。因此，非党员村干部的行为除了触犯刑法等法律外，对其轻微的违法违纪行为，目前尚无切实可行的法律纪律依据来查办。出现了纪检监察机关无法监督，公安、检察机关又监督不了的局面。6、是有的村民理财小组监督作用发挥不够好，群众代表参政议政意识、议事能力不够强，村民对村务公开栏、召开村务会议会上不说，会下找问题装糊涂秋后算账搅洪水。以上问题的发生，究其原因是：从干部自身因素来看，一是平时不注重自身素质提高，放松党性锤炼，从而导致是非面前丧失原则立场，利益之前迷失方向；二是人生观发生扭曲，当干部动机不纯，认为，当“官”就是为个人及亲友谋取利益，“有权不用，过期作废”；三是社会主义荣辱观不够牢固，特权观念作祟，认为现在经济发展了，生活水平提高了，当村干部吃吃喝喝、享受享受不是什么大问题；四是民主意识淡薄，廉洁从政意识不强。四、加强农村基层党风廉政建设的对策和建议1、加强教育，构筑拒腐防变的思想道德防线，这是加强农村基层党风评建设的基础。提高全体村民的文化和科技水平，在农村党员干部中开展党风廉政教育，是提高基层干部队伍素质，筑牢拒腐防变思想道德防线的重要内容。应针对农村的特点，重实际，重效果，采取多种方式方法开展教育。一是普遍建立“廉政夜校”。利用村小阵地和假日时间，选聘一批兼职夜校教师，讲课增强廉政意识。二是注重民主法制教育，增