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第一篇：_公共财政1、公共财政的含义、特点和职能财政是各级政府为履行行政职能，依据有关法律和制度的规定，对国家各种资金的收支进行管理和监督的行政活动。公共财政是指仅为市场经济提供公共服务的政府分配行为，它是国家财政的一种具体存在形态，即与市场经济相适应的财政类型。公共财政的主要特点：政府是公共财政的分配主体；公共财政分配的目的是为了满足公共需要；公共财政具有强制性和补偿性。公共财政的职能：公共财政具有优化资源配置的职能、调节收入分配的职能和稳定经济增长的职能。2、公共预算的特点及其编制国家预算是具有法律效力的国家年度财政收支计划。公共预算有着国家预算所具有的全部特点，但又有着自身的特点。公共预算是与市场经济体制相适应的国家预算形式，公共预算是与公共财政相适应的国家预算形式。公共预算编制的原则：公开性原则、完整性原则、可靠性原则、年度性原则、法律性原则。公共预算编制的主要依据：国家的法律、法规和方针、政策；上一年度公共预算的执行情况；计划年度国民经济与社会发展计划的主要指标；公共预算管理体制所规定的管理权限和收支范围。3、财政收支与政府采购税收是国家按照法定标准无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种特定分配关系。税收的特征：强制性、无偿性、固定性。目前我国税制按课税对象一般分为流转税；资源税；所得税；财产税；行为税五大类。按税收管理权限分为中央税；地方税；中央与地方共享税三类。财政支出必须遵循的原则：经济效益原则、公平原则、稳定原则。财政支出按经济性质可分为购买性支出和转移性支出；按国家职能可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出。政府采购是指政府机构出于行职责的需要，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程或服务的活动。政府采购具有法定的程序和规范的方法，是世界各国目前最为重要的购买性支出管理手段。政府采购的特点：采购资金的公共性、采购目标的非营利性、采购行为的规范性、采购主体的特定性、采购活动的政策性及采购范围广、规模和影响力大。政府采购必须遵循的原则：竞争性原则、公开性原则、公平性原则。政府采购的基本方式：招标性采购方式和非招标性采购方式，招标性采购是公开性较高的政府采购方式。第二篇：农村公共财政其一，农村公共财政要有国家主导。它要求对中央与地方、地方各级之间、部门与下级政府之间的财政分配重新定位，以平衡不同类型的地方政府提供公共产品的能力，并使这种能力随着国家财力提升而相应增强，形成公共财政稳定的收入增长机制，使农业地区和欠发达地区的农民也能够同步分享到国家财政增长带来的好处。其二，农村公共财政要有社会推动。正因为公共财政的目标是公共服务均等化，因而它是各类财政特权的克星，现有的特权者没有建立真正的公共财政的动力，甚至可能成为阻力。因此，公共财政必须要靠全社会形成合力推动，必须要有法制规范、民主推进、舆论监督。其三，农村公共财政要有中国特色。中国的财政体系同国际接轨是中国融入世界的必然结果，市场经济和民主政治的不断推进和完善也是不可阻拦的，因此，建立农村公共财政是不可逆转的潮流。但是，中国农村土地资源集体所有、中国农村村组织比较健全，农民组织化程度比世界上绝大多数国家高，这些中国特色决定着中国的农村公共财政要走自己的道路，不能照搬国外经验。其四，农村公共财政建设不可一蹴而就。中国农村公共财政将会和其他改革一样，不会一帆风顺。实践先行，在实践中发现问题和解决问题；在实践中逐步形成共识并上升为理论；再提升到法律层次，以指导和规范实践——这将成为中国农村公共财政建设的路径。因此，中国公共财政建设将会是一个不断探索、不断完善的过程。第三篇：公共财政的职能公共财政的职能【内容摘要】本文首先简述了公共财政的主要职能，然后结合我国的经济运行状况分析了公共财政职能的发挥情况及存在的问题，探讨了相应的改革方向并提出了相关措施，希望对更好地发挥公共财政的职能、促进社会和谐稳定地发展有所帮助。【关键词】公共财政，职能一、公共财政的职能公共财政的职能，是指公共财政在社会经济生活中所具有的职责和功能，它是公共财政这一经济范畴本质的反映，具有客观必然性，一般来讲，在任何情况下组织收入都是财政最基本职能。在市场经济条件下，从财政宏观调控的角度看，可以把公共财政职能概括为三个方面：资源配臵职能，收入分配职能和经济稳定职能[1]P.15。我们知道，公共财政是指国家（或政府）为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能、提供公共产品以满足社会公共需要的经济活动。公共财政的实质是市场经济财政[1]P.8，是以满足社会公共需要为主要支出内容的财政分配模式。其职能的发挥也是通过收（税收等）和支（购买公共服务、转移支付等）实现的。二、我国公共财政的职能的演变我国公共财政的