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XX镇网格化管理体系实施方案

为进一步明确工作要求，卡实工作职责，保证“小事不出网格，大事不出管区，难事不出乡镇”，XX镇坚持共建共治共享理念，结合实际积极探索网格化管理的有效途径，制定本实施方案。一、组织架构按照“覆盖全域范围、严控管理人数、方便开展工作、利于划分整合”的原则，将我镇按照管区划分为XX个一级网格，由管区区长担任网格长；依托全镇行政村，划分XX个二级网格，由村党支部书记担任二级网格长；根据村庄规模，每个二级网格下设多个三级网格，以每格不超过30户为原则，将所有住户全部细化到三级网格。二、工作机制（一）班子成员包保责任制。党政班子成员分别包报一处一级网格，对网格内工作进行统筹协调、督导落实，确保全局重点工作的正常开展和顺利完成。（二）“支部建在网格上”工作制。构建党建网格和社会治理网格“两网融合”格局，整合全辖区资源，一方面实现村支部书记、二级网格长“一肩挑”，另一方面从预备党员、入党积极分子、党员代表和村民代表中的优秀分子和享受党的政策的低保五保户人员中优先选取网格员，着力把网格阵地建设成为服务群众的最前沿、党员教育的主场所。（三）网格员弹性补充机制。面对特殊时期、重大任务，将市直“双报到”单位的工作人员、社会志愿者充实到网格中，保证阶段性大事务全员承担、全员开展、全员落实，真正实现“千斤重担万人扛”，保质保量完成工作。（四）层级化与扁平化管理结合机制。在常规性工作中，采取召开网格长会议进行部署安排、各网格自行召开网格员会议进行部署安排的层级化管理模式；在重大紧急工作中，建立所有网格长、网格员在内的网格化工作群，镇党委政府主要领导直接在群内发布紧急工作指令，各级网格长、网格员在群内汇报工作进展，通过扁平化管理，一竿子捅到底，确保最新政策和工作指令能第一时间在最前线传达和落实。三、职责任务（一）一级网格长职责任务。一级网格长对镇党委政府负责，作为各大网格的“总指挥”，全面负责网格内所有工作的组织、部署、落实。（二）二级网格长职责任务。二级网格长对一级网格长负责，带领三级网格员完成网格内具体任务，受理三级网格员上报的问题，及时收集信息、掌握动态，做好上传下达工作。（三）三级网格员职责任务。三级网格员对二级网格长负责，认真按照工作部署，充分带领和发动群众，落实好政策宣传、民意收集、日常巡查、问题排查、代办服务等各项工作。四、保障措施（一）提高身份认同。为网格员配发统一工装、工作证，打造良好队伍形象，提高网格员开展工作的便利性和群众社会监督的广泛性。（二）享受福利待遇。市镇财政对网格员给予一定的工资补助和物质奖励。（三）定期参加培训。定期开展理论与实践相结合式的情景教学，提升网格员解决基层实际问题的业务能力水平。（四）优先评奖评优。对于表现优秀的网格员，在同等条件下，优先参与我镇发展党员、评奖评优。五、督导考核（一）网格长督查。网格长作为网格任务的部署者，也是网格第一督查负责人，确保属地范围内各网格工作落实成效，对网格中出现的问题及时自查整改。（二）建立绩效“红黑榜”。通过抽查群众满意度、网格长推选、乡镇评议等方式，让工作积极性高、为民办实事多的网格员上“红”榜，工作落实速度慢，群众反映问题多的网格员上“黑”榜，即时统计公示。（三）公开宣传通报。将优秀网格员事迹通过公众号等媒体形式大力宣传，将严重负面问题以通报或督查单的形式及时反馈给各网格限期整改，通过大张旗鼓激励先进、鞭策后进，强化督导检查，打造一支集多职能于一体的网格员“铁军”。本实施方案建立起全镇各项工作从安排部署到落实执行再到督导检查和整改反馈的闭环网格化管理运行体系，保证“全域有网、网中有格、格中有人、人人有责”。