县法制局年度工作情况汇报.docx

县法制局年度工作情况汇报今年以来，县法制局按照县委、县政府的总体安排，认真履行全县依法行政监督职能，充分发挥县政府法律顾问参谋、助手的作用，在深入开展纪律作风整顿，“联村联户”，基层组织活动建设，“五保家园”配套设施建设的同时，全力抓好推进全县依法行政的各项工作。一是及时开展了行政强制法的宣传教育活动。去年底，全省学习贯彻行政强制法工作会议结束之后，及时向县政府分管领导进行了汇报，县上专门组织召开会议传达贯彻了省上的会议精神，对全县学习贯彻行政强制法的工作进行了全面安排部署，并印发了XX县区人民政府《关于贯彻的通知》。同时按照省、市要求，对全县2007年以来的政府规范性文件进行了全面清理。共清理政府规范性文件99件，全部以县政府办公室名义向各相关部门、单位进行了交办。目前已公布了第一批政府规范性文件清理结果，其中保留13件，需修改的1件，废止5件。对未按时完成清理任务的部门和单位，在全县予以了通报批评。这项工作现正在抓紧进行。为了深入广泛地开展好行政强制法的宣传工作，结合全县开展集中法制宣传教育活动，配合县司法局编制了《常用法律法规宣传册》，将行政强制法作为全县法制宣传教育的重点，力手做到户户一册，家喻户晓。针对各乡镇、各部门开展行政强制法培训的需要，按照市上要求，我们认真组织开展了《行政强制法学习辅导读本》的征订工作。7月初，我们将XX县区委党校，对全县行政执法人员集中开展一次行政强制法的培训。二是不断强化了全县依法行政目标责任的落实。今年县委、县政府决定由法制局负责全县依法行政责任书的制定和考核工作，并大幅度提高了依法行政在全县总责任书中的比重。年前我们即制定了全县依法行政责任书，经县政府讨论通过后，在县政府第一次全体会议上进行了签订。为了确保全县依法行政责任的落实，我们又对各项考核指标进行了细化分解，并以县委办、政府办名义印发了《关于分解2012依法行政工作目标责任的通知》。为了加强对推进依法行政工作的动态管理，按省、市要求，全面推行了依法行政工作台帐制度。深入临江、舍书、梨坪等乡镇，在开展集中法制宣传教育活动的同时，同步对部分乡镇依法行政目标责任情况进行了检查，特别是针对舍书乡去年依法行政考核位列全县倒数第一，工作差距较大的实际情况，有针对性地提出工作整改的意见和建议。三是积极推进城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。主动与市法制办联系，借鉴武都区城市管理领域开展集中行政处罚权工作的经验和做法，制定了XX县区城市管理领域开展集中行政处罚权工作的实施方案，并向县编委上报了《关于在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作的请示》。目前县编委会已通过，并报请县委常务会讨论同意。县编办已向市编办上报了相关报件。四是全面启动实施了规范行政处罚自由裁量权工作。为了着力营造我县经济社会跨越发展的良好法制环境，促进行政执法机关严格、公正、文明执法，从源头上防止和减少滥用行政处罚自由裁量权的行为，及时制定和印发了《XX县区规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》，2012年3月底前为第一阶段，主要任务是制定工作方案，认真动员部署；第二阶段到今年年底，主要任务是梳理行政处罚项目，细化处罚标准。我们将适时开展督促检查，对年底未按要求完成任务的部门和单位，将在全县予以通报批评，并限时完成工作任务。同时为了进一步规范行政执法行为，我们将结合开展效能风暴行动，在上半年工作的基础上，进一步抓好执法主体资格和执法人员资格的审查、执法事项和执法依据的清理以及执法案卷评查等各项工作，切实加强全县依法行政工作的监督。五是进一步完善了行政复议的各项程序和制度。结合全县开展纪律作风整顿，切实抓好整章建制工作，在完善单位内部管理的基础上，结合行政复议工作特点和性质，制定了XX县区行政复议的流程，做到自觉接受公众监督，并启用了行政复议信箱，向社会公布了举报电话。在抓好行政复议案件的同时，按照县委、县政府的安排，带头主抓了李玉秀等人上访要求解决文革宅基地遗留问题，麒麟寺库区、汉坪嘴库区安置补偿等问题信访调查和复查案件。六是认真开展了规范性文件备案审查工作。针对过去规范性文件重审查，轻报备的实际情况，去年我们报县政府同意，制定印发了关于进一步加强规范性文件管理的通知，全面规范了规范性文件的制定和备案审查工作，并建立了规范性文件有效期制度。今年，我局共审查政府规范性文件11件，向市法制办报备11件，切实做到了有件必审，有件必报。同时，我们配给县人大法工委，起草制定了XX县区人大常务会规范性文件备案审查办法，全县规范性文件管理工作较以往有了明显加强。在今后的工作中，我们将以这次调研督查工作为契机，认真查找和正视自身工作中存在的差距和问题，狠抓各项工作落实，真正使工作上台阶、上水平。