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专业技术人才队伍建设三年工作方案

第一篇：专业技术人才队伍建设三年工作方案专业技术人才队伍建设工作方案（2013-2015）一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照商贸立区、工业兴区、科技强区、立足社区、城乡统筹、协调发展的总体发展思路，紧紧围绕经济、社会发展战略目标，牢固树立科学的发展观和人才观，实施区人才战略。以继续抓好《**新区中长期人才发展规划（2011-2020年）》的落实为立足点,以建设专业技术人才队伍和高技能人才队伍为重点，以创新人才工作机制为动力，以高层次人才聚集工程为突破，本着引才与引智并重的原则，为促进现代新**建设全面发展，构建社会主义和谐社会提供人才保障和智力支持。二、工作目标适应社会主义市场经济体制要求，逐步建立符合专业技术人才成长规律的分类管理制度，建立市场配置人才资源和政府宏观调控相结合的运行机制；努力营造有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的良好环境；健全在党委领导下，有关部门各司其职，密切配合、协调一致的工作制度；造就一支与我区经济和社会发展相适应的数量充足、结构合理、素质优良的专业技术人才队伍。围绕经济社会发展需要，努力建设一支素质高、创新力强、技术过硬的专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达1.5万人，高、中、初级专业技术人才比例达10：40：50，人才结构和分布于经济结构基本适应，人才的整体素质明显提高，专业技术人才管理体制日趋完善，人才环境进一步优化。发挥市场配置的基本性作用，统筹产业间专业技术人才资源的合理配置，完善区域专业技术人才队伍建设格局。制定双向挂职、短期工作、项目合作等灵活多样的人才柔性流动政策，引导党政机关、科研院所和高等学校专业技术人才向企业、社会组织和基层一线有序流动，促进专业技术人才合理分布。统筹不同所有制专业技术人才队伍发展进一步完善业技术人才队伍培养规模，提高专业技术人才创新能力。构建分层分类的专业技术人才继续教育体系，加快实施专业技术人才知识更新工程。深入推进事业单位人事制度改革。深入推进职称制度改革。统筹推进职业资格制度制度改革。加大优秀青年专业技术人才群体的表彰奖励力度。三、工作措施（一）突出重点，加快高素质专业技术人才队伍建设1.加大高层次专业技术人才队伍建设力度制定优惠政策，即在现有基础上，力争用5年左右的时间，培养和引进10名全国有影响的专家、学者，20名在省内自然科学、哲学社会科学等领域具有领先水平的专家、学者，l00名市级学术技术带头人。加强我区重点发展的优势产业和高新技术等领域紧缺的高层次人才的引进工作。坚持人才引进与智力引进并举，不求所有，但求所用。对高层次人才的引进，可采取调动、兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股、投资兴办企业等形式，实行来去自由的政策。引进高层次人才的重点是：两院院士；国家百千万人才工程人选；获得国家、省部级有突出贡献的中青年专家称号者；取得硕士以上学位或副高以上职称的专业技术人才；归国留学人员；高级技工人才；其他具有特殊才能的专业人才。2.抓好急需专业技术人才队伍建设围绕我区重点发展的医药、新材料等优势产业以及农业高新技术等相关产业，依托高等院校联合办学，加快我区急需人才的培养。采取用人单位出资和财政资助等方式，每年在全区选拔一批有培养前途的中青年学术技术带头人和高级管理人员到国内高校深造，赴国(境)外进行短期培训和研修。注重培养和引进熟悉世界贸易组织规则、通晓国际经济、法律等方面的专业人才。（二）完善激励机制，增强对专业技术人才的吸引力1.建立和完善多元化的收入分配机制。坚持效率优先，兼顾公平的原则，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，形成工资报酬与贡献挂钩的分配机制，鼓励技术、资本等生产要素参与收益分配。国有及国有控股企业积极推行协议工资，年薪制，岗位工资、技能工资和业绩工资相结合的结构工资制度。制定完善技术、管理等要素参与收益分配的政策规定。允许并鼓励专业技术人才在不侵犯本单位合法权益、完成本职工作的前提下，进行业余兼职活动；允许以职务科技成果进行转化，并按有关规定获取收益。企业可以适当的方式对有突出贡献人员进行重奖，其奖励数额及涉及的权利与义务自主确定。2.提高人才岗位津贴。国家百千万人才工程中，能进入世界科技前沿，在世界科技有较大影响的杰出青年科学家，财政月补贴1000元；入围省内自然科学、哲学社会科学等领域具有领先水平的专家、学者人选，财政月补贴500元；以上层次人才，均提供相应的科研活动经费。所需经费，根据不同的用人单位分别由市、区(县)财政负担。入围市级学术技术带头人人选，由用人单位和单位主管部门提供相应的科研经费和生活补贴。（三）改革管理制度，建立专业技术人才管理新机制1.完善自主用人制度。按照统一部署，逐步实行事业单位按需设岗、按岗聘用、公开竞争、合同管理和单位自主择人