东莞市重大危险源安全监督管理办法精编.docx

东莞市重大危险源安全监督管理办法

第一篇：东莞市重大危险源安全监督管理办法附件1东莞市重大危险源安全监督管理办法（东莞市人民政府令第123号）第一章总则第一条为加强对我市重大危险源的安全监督管理,有效防范重、特大事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法所指重大危险源是指依据有关国家标准辨识确定的危险设备、设施或场所。第三条东莞市行政区域内生产经营单位重大危险源的辩识、评价、登记、建档、备案、核销及其监督管理适用本办法。建筑工程重大危险源安全监督管理按国家有关规定执行。第四条生产经营单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体,生产经营单位主要负责人对本单位重大危险源的安全管理工作全面负责,并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。第五条安全生产监督管理部门负责主管职能范围内的危险化学品重大危险源的日常监督管理,并对我市行政区域内的重大危险源实施综合监督管理工作,指导并督促相关行业主管部门对其职责范围内的重大危险源实施登记、建档、备案、核销与安全监督管理。城市综合管理部门负责辖区内城镇燃气的重大危险源的日常监督管理。经济和信息化部门负责辖区内储存、经营民用爆炸物品的重大危险源的日常监督管理。质量技术监督部门负责辖区内锅炉、压力容器、压力管道的重大危险源的日常监督管理。交通运输部门负责港区内的危险化学品重大危险源(在港区内从事危险化学品仓储经营部分)的日常监督管理。公安部门负责我市危险化学品(含剧毒化学品)、民用爆炸物品的公共安全管理,并负责民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理,监控民用爆炸物品流向。消防部门负责我市重大危险源的消防安全管理。其他承担专项安全生产监督管理职责的部门,按照各自的分工对重大危险源实施监督管理。各镇(街)人民政府应当督促、协调各有关机构做好辖区内重大危险源的监督管理工作。第六条各镇人民政府(街道办事处)应当加大安全生产投入,将重大危险源的安全监控系统或安全监控设施的建设及各相关部门组织重大危险源评审、督办整改费用纳入财政预算。各级财政部门参与指导监督重大危险源资金的使用情况。重大危险源资金使用单位应自觉接受监督检查,严格遵守相关规章制度,严禁截留、挪用、挤占行为的发生。第二章重大危险源的辨识与评价第七条生产经营单位应当按照有关要求,对本单位的危险设备、设施或场所进行重大危险源辨识,并形成安全评估报告。依照有关规定,生产经营单位需要进行安全评价的,重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行,以安全评价报告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源的安全评估。第八条安全评估或评价报告应当包括以下内容:（一）重大危险源基本情况;（二）危险、有害因素辨识与分析;（三）重大危险源等级、可能发生事故类型、严重程度;（四）安全对策措施、应急救援措施;（五）结论与建议;（六）法律法规和国家有关标准规定的其他内容。第九条生产经营单位的重大危险源具有下列情形之一的,应当重新进行安全评估或评价:（一）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;（二）生产工艺、材料以及生产过程、设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;（三）外部生产安全环境因素发生重大变化,影响重大危险源级别和风险程度的;（四）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的;（五）法律法规和规章规定的其他情形。第十条生产经营单位和承担安全评价的中介机构对其出具的重大危险源的安全评估或评价报告的真实性及所作结论负责,重大危险源的安全评估或评价报告应当数据准确,内容完整,结论明确并客观公正,建议措施具体可行。第三章重大危险源的登记、备案与核销第十一条生产经营单位应当对本单位的重大危险源进行登记建档。重大危险源的登记按照国家标准和行业标准执行,应当包括以下内容:（一）相关许可证书的复印件;（二）安全评估或评价报告;（三）重大危险源的安全生产管理制度;（四）重大危险源的管理人员情况;（五）应急救援预案;（六）重大危险源的其他情况。第十二条生产经营单位应当在成功办理了相关许可后的15个工作日内,及时将本单位的重大危险源及其相关的安全措施、应急措施等资料报相应的行业主管部门备案。各类重大危险源的备案工作细则由相应的行业主管部门根据实际情况另行制定。法律法规和规章对重大危险源备案工作另有规定的,按照其规定执行。第十三条重大危险源单位的单位名称、法定代表人、单位注册地址、联系方式、危险源种类及基本特征、应急预案等信息发生变更的,应在变更之日起15个工作日内及时以书面形式向相应的行业主管部门报送变更情况。第十四条相关行业主管部门在收到重大危险源单位的相关资料后,认为有必