严格执行调控政策 保持房价基本稳定.docx

严格执行调控政策保持房价基本稳定

第一篇：严格执行调控政策保持房价基本稳定严格执行调控政策保持房价基本稳定中新网北京1月16日电(记者于立霄陈建)北京市长王安顺16日在北京市十四届人大二次会议上做政府工作报告时指出，北京将继续严格执行房地产调控各项政策措施，坚决保持房价基本稳定，促进房地产市场平稳健康发展。回顾2013年在改善居民住房方面的工作时，王安顺坦言，市政府已经认识到工作中存在不少问题，其中包括投资对房地产的依赖度较高，保障性住房建设供给不足，棚户区居住条件较差，一些民众生活不够便利……保障性住房是为解决中低收入家庭住房困难，由政府统筹规划管理，提供给特定人群，并对该类住房的建造标准和销售价格或者租金标准给予限定的住房。王安顺强调，北京要满足群众基本住房需求，深入研究住房建设规律，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房保障和供应体系。他透露，今年北京将以公租房和共有产权房为重点，理顺建设管理体制，建设7万套保障性住房。年内竣工10万套，确保在2015年提供100万套，逐步解决北京市城镇中低收入家庭住房困难问题。北京还要推进自住型商品房建设，加快已供地项目实施进度，新增5万套供地，优化住房供应结构。2013年，北京启动中心城110项棚户区改造工程，完成1390万平方米老旧小区综合改造，推出自住型商品房2万套；同时，加大保障房建设力度，建设各类保障房16.2万套、竣工8.5万套，超额完成年度任务。2014年，北京将再完成1000万平方米老旧小区综合改造，到2017年基本完成四环路以内的棚户区改造任务。随着土地供应规模的增加，土地收入增涨显著。北京市政府向市人代会提交的2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告显示，去年，北京土地使用权出让收入592.8亿元，完成预算的238.7%。由于去年北京楼市成交量较上一年有大幅增长，带动依据交易额征收的契税收入增收较多。预算报告显示，去年，北京市契税收入177.5亿元，增长40.2%，完成预算的136.1%。为加快城镇化建设，让更多农民成为带着资产进城的居民，王安顺强调，北京要探索闲置农民住房有组织盘活利用。开展征地制度改革试点，推进征地农转非和整建制农转居，使农民成为拥有集体资产的市民。第二篇：国家房价调控政策可是，自2003年国家颁布房地产宏观调控政策以来，房价不但没有名校下降，反而“越调越涨”。此前的几轮调控也都出现过短期降价现象，但没过多久又“旧态复萌”，然后是新一轮的疯狂上涨„中国的房地产调控基本可以分为四个阶段。中国房地产的市场化运作最早始于1998年，当时伴随着亚洲金融危机和全流域性大洪水的巨大冲击，直接经济损失超过2500亿元；同时为了兑现中国政府“人民币不贬值”的承诺，出口增长率也出现下滑。为了拉动经济，提高内需。1998年7月3日，国务院颁布了“关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知”，福利分房取消，中国房地产市场改革正式拉开帷幕。即便如此，2002年下半年开始了“地产泡沫论”之争，央行也认为房地产投资过热，应积极防范房地产信贷风险，于是在2003年6月5日印发了《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》，意在抑制房地产市场泡沫，通过“管贷款”的方式，以期达到对房地产市场降温的目的。121号文件一出台，房产商动作频频，各种研讨会相继召开。而最重要的动作则是在房产商的力推下，全国工商联邀集众多房产商同心协力，写出一个报告上报国务院，上演了一出“地产大佬围攻121号文件”的好戏。2003年，中国遭遇罕见的“非典”疫情冲击，前两个季度的经济增长下滑到6.7%。于是，在121号文件颁布仅仅2个月后，由建设部起草的《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》出台，明确把房地产业列为我国国民经济的支柱产业。18号文被视为房地产商利益群体的一次公开胜利，显示了中国房地产界已经崛起，并第一次公开了与政府进行政策博弈的能量。2003年中国的GDP增速依然达到9.1%，成为1997年以来增长最快的年份。这个奇迹的背后是房地产推动的强劲内需。一年后，中国社科院金融研究所易宪容博士在其那篇著名的《谨防房地产业要挟整个中国经济》文章中提出警告：“房地产业已经把地方政府、国家经济及民众利益捆绑在一起，房地产正在要挟着整个中国大陆经济。”根据中国社科院蓝皮书报告，从1998年到2003年，全国商品住房每平方米的价格仅增加343元，比较符合家庭承受能力。政策失灵房价凶猛从2003年开始，房地产调控从扩张型转为紧缩型政策。但中国房价却不断飞涨，政策成了“空调”，这一局面持续到2008年下半年全球金融危机爆发——不是房价不涨了，而是政府出面说的托市，终于“名副其实”了，之前的调控则以进一步涨价而告终。在紧缩型调控政策实行一年后，2004年中国商品房平均销