东安县农村水利设施建设情况的调查报告范文大全.docx

东安县农村水利设施建设情况的调查报告范文大全

第一篇：东安县农村水利设施建设情况的调查报告东安县水岭乡农村水利建设情况调查报告中共东安县委党校唐凌辉农村水利建设是农业发展的重要基础，与农村群众的生产生活息息相关。针对当前农村水利建设中群众普遍反映的一些突出问题，6月份，笔者与数名中青班学员深入水岭乡15个村及各个水利设施现场，采取听汇报、座谈和实地察看等调研方式，重点围绕水岭乡农村水利设施建设和管理现状及其存在的问题，进行了一次深入调查。现将调查具体情况报告如下：一、水岭乡农村水利基础设施建设总体情况水岭乡目前拥有各类水利工程167处。其中，中型河坝1座（紫江河坝），水轮泵1处；小（二）型水库2座（东源水库、超美水库），骨干山塘147口，河坝16处，总蓄、引水量达到1620万立方米，有效灌溉面积9190亩，占农业灌溉总需水量的72%，乡水管站管理人员1名。这些水利设施大部分建于上世纪六、七十年代，有的则建于八十年代。近年来，在上级有关部门的大力支持下，水岭乡党委、政府抢抓机遇，积极向上争取专项资金，累计完成水利基础设施建设投资70余万元。争取国家项目资金，对两座小（二）型水库进行了除险加固，建成了一个可供全乡近9000人饮水的自来水厂。为水岭乡经济社会发展和改善农村生产生活条件发挥了积极有效的作用。二、水岭乡农村水利建设存在的主要问题1、对水利设施建设认识不够。近年来，在多元经济的冲击下，人们逐渐模糊了农业是第一产业这一根本认识，水利是农业的命脉这一论断也早已被人们淡忘，除了人畜饮水有所改善，农田水利基础设施近三十年来没有大型工程建设，有的都只是一些临时的修修补补。造成这种局面的原因大概有两点：一是农民兴修水1利的积极性明显下降。新农村建设要解决“主体”问题，当前的农村水利建设同样需要解决“主体”问题。以往，农田水利建设多是靠农民投工投劳，但现实情况是，大量劳动力外出务工，造成村庄“空心”，土地“撂荒”，水利建设更是无人问津。水利建设属于公益项目，除了水电之外，大部分水利基础设施是无法营利的，很难吸引民间投资。二是公众保护水利设施意识极差，随意倾倒垃圾，排放污水，占河填河等侵害河道行为普遍。河道宣传、保护工作不够深入，资金投入太少，河道基本无人管理，出现严重灌溉问题或影响群众生产生活时才反映到有关职能部门。河道清淤和砌石，需要大量的资金，融资工作成为河道整治的一大难题。另外，相关部门对陈旧老化或损毁的水利设施维修改造资金投入不足，建设往往是雷声大雨点小，靠乡财政投入和群众自筹资金可以说是杯水车薪。水利设施建设和管理的相对滞后，水资源供求矛盾的加剧，已经成为制约水岭乡经济社会发展和农业产业结构调整的重要因素。2、水库山塘功能退化，水量利用率低，安全隐患大。水岭乡农田水利骨干工程大多建于上个世纪六、七十年代，绝大部分水利基础设施因年久失修，长期带病运行，特别是一些山塘的数量和质量都在逐年下降。全乡原有的147口山塘50%已经荒废，部分改为旱土或造林，30余口骨干山塘由于淤泥堆积，蓄水不足，导致灌溉面积锐减，防洪抗旱能力显著下降。渠系灌溉能力逐渐衰退，全乡原有山塘水库及小型河坝灌溉渠道86公里多，由于自然灾害和年久失修等原因，渠系损毁较多，现能通水的渠道不足39公里。如紫江河坝设计灌溉面积8500亩，现实际灌溉面积不到3000亩，灌区渠道从原通水长度的10公里缩短到6公里，仅为过去的60%，水量利用率不到30%。东源水库的主干渠道有效使用长度现在还不到四分之一。3、水利资金投入严重不足。虽然近年来县委、县政府加大了人力、物力和财力的投入，但由于水利工程多而散，总体建设资金不足，投放分散，在统筹安排上难免出现“头痛医头，脚痛医脚”和“撒胡椒面”的现象，建设效果不明显。紫江河坝主干渠道因年久失修，多处出现于淤积、塌陷、渗漏，进入各村的水渠情况更糟，渗漏塌陷现象更加严重，有效使用长度按每年5%递减，每到灌期，群众总是用塑料布临时衬砌，防止渗漏。按当前材料成本价格测算，仅这一条渠道彻底维修改造就需要资金近600万元，单纯靠基层财政和群众上缴的水费是根本不够的。东源水库和超美水库虽然进行了除险加固，但是主干渠损毁严重，输水损失大，导致水库的灌溉功能无法显现，彻底维修需要上百万元的资金。一些山塘因村里筹集不到钱、群众拿不出钱、失修废弃等原因问题十分突出，导致原来的灌溉稻田不得不改种其它作物。4、工程运行管理困难，监管难度大。现有的水利设施由于维护资金困难，运行经费无来源保障，管理基本处于瘫痪状态。相当一部分的水利设施因管理不到位，无法产生效益。各村对山塘和小型河坝的管理各自为政，管理方式五花八门。许多村都是采用承包的方式将工程运转交给个人经营，这就容易导致个人重效益而轻服务、轻维护，因个人无科学规划、随意、透支使用现有水利设施，而造成水利设施