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中国流浪儿调查报告

第一篇：中国流浪儿调查报告中国流浪儿调查报告流浪儿的定义流浪儿的定义：流浪儿童，是指年龄在18岁以下，脱离了家庭和离开监护人的看护，流落到社会上超过24小时，失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童，中国流浪儿调查报告。背景资料按照联合国的统计，目前这个群体的数量已经达到了1亿到1.5亿，抵得上俄罗斯一个国家的人口。在我国近年来据《中国青年报》报道，根据国务院妇女儿童工作委员会办公室的一项抽样调查推算，目前中国流浪未成年人大约有100万至150万。中国民政部于今年在北京宣布，“辖区流动人口数量在150万至220万，而且根据民政部门的统计，目前全国以每年约有15万人次的流浪儿童在递增。从性别上看，男性占70%，女性占30%。从流出地看，来自农村的占83%，来自城镇的占17%。从年龄分布上看，这些孩子大多集中在8-15岁的年龄段，大部分人是文盲或半文盲。据2010年我在广州听民政有关人员说，中国目前这个群体事实上已经有2000万之多。据调查，除父母虐待、缺乏家庭温暖等原因以外，经济缺乏、家庭教育和道德败坏原因是导致流浪儿童流入社会的一个重要因素。我国现有592个贫困县和4800万贫困人口。农闲时节或遇到自然灾害，有些家长会携带子女盲目外流。在背井离乡的过程中，一些家长甚至利用儿童乞讨，作为挣钱的途径。由于这些人流动性比较强，使得流浪儿童不仅集中在一些省会城市和交通比较方便的大城市，而且在相对比较偏远的西部地区，也经常可以见到流浪儿的身影。流浪儿对国家、社会的负面影响近年来，未成年人犯罪低龄化的趋势日益严重。流浪少年儿童逐年增多，偷窃打架等社会问题突出，危害面也越来越大。据了解江西省就一个省2004年有流浪少儿1527人，今年1~8月份的流浪少年儿童人数就达到1854人。据南昌市西湖区人民法院少年法庭提供的数据显示，2004年1~9月，该院审理的青少年犯罪案件中，15岁以下、构成了刑事犯罪的有4人，占5.5%；但今年同期，这一数字上升到47人，占26.4%。另据警方反映，8月份至今，南昌市公安机关已破获4起未成年人团伙盗窃案，犯罪人中年龄最大的仅15岁，最小的只有11岁。今年，仅南昌市公安局东湖分局大院派出所就抓获了60名未成年犯罪人，南昌市公安局公交分局在一次统一行动中，一次性抓获21名未成年人扒手。而令警方更为为难的是，一些受人控制和唆使犯罪的流浪儿在被抓获后，由于根据未成年人保护法的规定，警方审讯未成年人必须有监护人在场，警方要查找这些流浪儿的监护人相当困难，通常只能”置留“12小时后释放，或者将其交给收容站遣送回原籍。这些流浪儿一旦走出派出所，大部分又都干起了”老本行“。据了解，警方今年抓获的孩子大都有案底。2003年8月，电视新闻《女毒枭和她的养子们》报道：2003年5月，湖南岳阳市禁毒支队抓获了黑道上人称”大姐大“的女毒枭袁春英，一个从广州到湖南的毒品销售、运输网络随即土崩瓦解。警方在审讯中却意外地发现，从1997年开始，袁群英竟然收养了来自湖北、江苏、东北等地的几个挨饿受冻、无依无靠流浪儿为”养子“，利用儿童的隐蔽性为她传递信息，运送毒品。犯罪嫌疑人袁群英说：”小猫小狗都是这样子的。你给他吃的，给他好的，他都会叫这个叫那个。“以上各种案例给人们敲了一个警钟。由于流浪儿童没有稳定的生活来源，很容易在流浪中沾染各种恶习，轻则小偷小摸、打架斗殴；重则受犯罪团伙教唆、利用，成为他们手中的工具。根据石家庄市少年儿童保护教育中心在2002年3月至2003年10月间所做的调查统计，其救助的流浪儿童有75.4%的人曾实施过偷窃，62.3%的人经常小偷小摸，而长期以偷窃、抢夺为主要生活来源的人，竟达45.7%，约占总人数的一半。虽然社会进步了，但是他们并没有感受到，因为他们还生活在很艰难的环境中，他们会对进步的社会产生一种仇视的心理，因为仇视社会或生活所迫，他们就有可能去犯罪。目前，沿街乞讨的流浪儿童不仅与现代都市极不协调，而且将来极有可能走上违法犯罪的道路，对现代文明和社会稳定构成威胁。中国每年约有15-25万名儿童流落街头，其中一部分被窃盗集团利用来偷盗、行乞、散发小广告，成为幕后黑手逃避打击、敛财的工具。据北京最新一期《瞭望新闻周刊》披露，在城市流浪儿童的背后，有一张巨大的犯罪网络，因为根据中国现行法律，对未成年人犯罪可从轻处罚。如北京天安门地区每天重复查获的违法未成年人占违法未成年人总数的70%，他们完全把从事违法行为当作谋生的手段。专家警告，如不及时救助和妥善安置流浪儿童，他们中的相当一部分必将成为严重犯罪的后备军而危害社会，调查报告《中国流浪儿调查报告》。国家对流浪的救助流浪儿重新上学了由于中国目前并没有专门针对流浪儿童救助的法律、法规，如何针对未成年人的特点对这一特定群体实施有效救助，成为考验中国