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中小学校舍安全的工程项目管理办法精选文档

第一篇：中小学校舍安全的工程项目管理办法精选文档附件：安徽省中小学校舍安全工程项目管理办法第一章总则第一条为加强对全省中小学校舍安全工程（以下简称“工程”）建设项目的管理，确保工程质量、安全、进度和效益，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《建筑工程抗震设防分类标准》等有关法律法规和《安徽省中小学校舍安全工程实施方案》、《安徽省中小学校舍安全工程实施办法》，制定本办法。第二条本办法适用于各级各类财政性资金安排的校舍安全工程建设项目的管理。第三条本办法所称中小学包括全省城市和农村、公办和民办、教育部门办和非教育部门办的所有中小学。第四条本办法所称校舍安全工程，是指经过当地具有相应资质的专业部门排查鉴定，达不到当地抗震设防标准及综合防灾要求，列入全省中小学校舍加固、重建项目库和实施计划的项目。第二章职责第五条“工程”建设项目在省中小学校舍安全工程领导小组的统一领导下和全国校安办的指导下，由市、县（区）级政府负责组织实施。第六条省中小学校舍安全工程领导小组办公室（以下简称“校安办”）负责全省“工程”建设项目组织与管理的统筹、协调、督以前全面施工。剩余项目纳入中长期规划统筹考虑。纳入民生工程实施的项目，在制定年度计划时，要本着量入为出的原则，以校舍排查鉴定结果为基础，以《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）规定的重点设防类校舍（中小学校教学用房以及学生宿舍和食堂）抗震和综合防灾为重点，经过三年的重建和加固，确保本地区中小学重点设防类校舍达到大震不倒、中震可修，小震不坏的目标。第十条加固重建项目要严格按照基本建设程序管理，及时完成立项等前期工作，不得简化程序。重建、迁建项目必须按规定完成可行性研究，限额以上的加固项目，应依法办理工程质量安全监督手续，取得施工许可。凡列入民生工程的重点项目，必须超前安排，使其尽快具备开工条件，在资金下达前可提前施工。第十一条各地编报的年度加固、重建计划应逐级上报至省审核公示，已审核公示后的项目原则上不再调整。确因布局调整、学校撤并、校舍用途变更等特殊情况需变更项目建设规模和内容时，应按原审批程序和权限逐级报批，严禁未经审批擅自更改。第四章施工与建设第十二条重建或迁建项目必须坚持科学审慎的原则妥当选址，项目设计应当坚持“安全牢固、功能齐备、方便实用、科学合理”的原则，严格执行有关标准规范，满足和符合国家有关规定及要求。第十三条加固重建项目勘察、设计单位必须依法采取招标的方式确定，加固重建项目应当根据校舍安全鉴定报告和具体改步进行。属于归档范围的档案资料，应当及时与有关单位办理移交。对于无法取得原件的归档材料，可由提供单位确认一致后将复印件加盖公章归档。对于人为毁坏、丢失校舍档案，造成损失的单位和个人将依法追究责任。第二十条各级校安办负责校舍信息管理系统建设和系统信息采集工作，系统信息采集以“工程”对象学校为单位，以校舍单体建筑物为基本采集对象。第二十一条各级校安办应当成立信息采集组，安排专人负责信息采集工作。各地根据“工程”的总体要求和实施进度，认真负责地做好数据信息采集工作，及时填报、更新信息。第六章监督与检查第二十二条实行项目公示制度。各级校安办应当遵循公开、及时、便民的原则，对于列入当年施工计划的项目，必须在教育门户网站或其他宣传渠道向社会公布（包括“工程”实施的年度计划、建设方式、建筑单位、资金额度和来源等），设置专线举报电话、公众意见箱以及网站留言专栏，保证公众意见反馈渠道畅通，自觉接受舆论监督和社会监督。各级校安办每年应当向同级人大、政协报告“工程”实施情况，主动接受法律监督和民主监督。工程验收可吸收当地媒体、学生及家长代表参加，努力建设“阳光工程”。项目施工现场应当设置公示牌。工程建设期间，公示项目名称、建设内容、开工日期、预计完工日期、项目资金来源和额度、以及建设、鉴定、设计、施工、监理等单位的名称、资质和责任第二十七条实行目标考核制度。重点考核各地依法建设，按质按时完成工作情况等。考核分日常工作考核、年中考核、年末考核三个方面进行。具体考核办法另行印发。第二十八条实行重点监管制度。在中小学校舍安全工程实施和管理过程中，出现落实国家和省文件精神不到位、执行以县为主“五统一”管理职责不到位、对项目监督管理不到位，造成加固重建项目管理不规范、资金支出使用不规范、擅自变更项目计划或大范围调整年度建设项目、套取国家资金、弄虚作假，工程质量出现严重问题或发生较大施工安全责任事故等问题的市、县（区），省将实施重点监管并向相关市、县（区）人民政府通报。重点监管期原则上为一年。纳入省重点监管对象的市、县（区）每月须向省校安办书面报告项目实施情况、存在问题及整改落实情况，直至监管期满。省在安排有关中央和省级财政性专项资金时，酌情扣减重点监管区的专项资