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义乌市低收入家庭收入认定办法

第一篇：义乌市低收入家庭收入认定办法义乌市低收入家庭收入认定办法（试行）义政办发〔2010〕149号2010年11月16日第一章总则第一条为有效实施社会救助制度，规范低收入家庭收入认定工作，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条市政府相关部门在对本市居民家庭实施最低生活保障、医疗救助、就学救助、住房保障等制度时，市低收入家庭收入认定机构对申请家庭的收入状况开展调查、审核，并向市有关部门出具书面报告的活动，适用本办法。第三条收入认定工作应当坚持依法、客观和公平、公正、公开的原则，保护申请对象的合法权益。第四条义乌市民政局是本市低收入家庭收入认定工作的主管部门。义乌市低收入家庭收入认定中心（以下简称收入认定机构）是市政府批准设立，专门负责本市低收入家庭收入认定工作的机构。镇人民政府或街道办事处负责本辖区内低收入家庭收入认定的审核和档案管理等工作。村（居）民委员会受镇人民政府或街道办事处的委托，承担低收入家庭认定的日常服务工作。第五条市监察、农办、总工会、团市委、妇联、残联、慈善总会、发改、教育、公安、民政、司法、财政、人劳社保、国土、建设、农业、文广新、卫生、计生、审计、统计、住房公积金管理、工商、国税、人行、银监等有关部门在各自职责范围内协助做好低收入家庭收入认定的相关工作。第二章收入认定范围和办法第六条低收入家庭收入是指共同生活的家庭成员在一定期限内获得的货币、实物收入的总和，并综合考虑其家庭财产状况，本办法另有规定的除外。家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的全部存款、房产、车辆、有价证券等财产。第七条本办法所称的家庭成员是指具有法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的人员。第八条存在法定赡养、扶养、抚养关系并共同生活的，一并核算家庭收入；虽户籍相同，但不存在法定赡养、扶养、抚养关系的，应当剔除后再单独核算申请人家庭收入。第九条应计入家庭收入的范围：（一）个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得；（二）个体工商户从事生产、经营及有偿服务活动所得；（三）个人承包经营、承租经营以及转包、转租所得；（四）劳务报酬所得；（五）从事种植业、养殖业、农业加工业生产所得；（六）利息、股息、红利所得；（七）财产租赁所得；（八）财产转让所得；（九）土地征用补偿费、土地转让金；（十）赡养费、扶养费、抚养费；（十一）离退休金、失业保险金、基本生活费及各类养老保险金；（十二）精减职工定期生活困难补助、遗属生活补助、人身伤害赔偿中的生活补助费；（十三）继承性所得、赠与所得；（十四）偶然所得；（十五）经市民政局确认的其他应计入的收入。第十条不计入家庭收入的范围：（一）优抚对象及政府给予特殊照顾的其他人员所享受的优抚、特殊照顾待遇；（二）政府、政府部门及有关单位对工作、学习优秀者颁发的非报酬性奖励；（三）建国前入党的农村老党员、老游击队员、老交通员的定期补助；（四）因劳动合同终止（包括解除），职工依照国家和本省规定所获得的经济补偿金、生活补助费或一次性安置费；（五）丧葬费、抚恤金；（六）人身伤害赔偿中生活补助费以外的部分；（七）因病、因灾、因学困难而得到政府救济款和社会捐赠款中用于治病支出、住房修复、学业开支部分；（八）计划生育夫妇奖励扶助金、计划生育家庭特别扶助金；（九）残疾人定期生活护理补助金；（十）城乡居民养老保险的基础养老金；（十一）按最低缴费标准，由单位统一扣缴的社会保险费、住房公积金及个人自行缴纳的社会保险费；（十二）水库移民后期扶持资金；（十三）经市民政局确认的其他特殊收入。第十一条各类收入的核定计算：（一）城镇居民按其提出申请时前6个月内的家庭收入总和计算家庭收入；农村居民按其申请前12个月内的家庭收入总和计算家庭收入。（二）工资、薪金所得，城镇居民按个人任职或者受雇单位劳资部门出具的相关证明计算收入。不能提供证明的和所提供证明低于我市最低月工资标准的，按我市最低月工资标准计算。（三）在法定就业年龄内有劳动能力而未就业的城镇居民，按我市最低月工资标准计算。农村务工人员，根据工作单位相关证明计算实际收入。不能提供的，按我市最低月工资标准计算。（四）从事种植业的按实际产量和当地的收购价，扣除成本后计算收入（自留地收入可忽略不计）。不能确定产量的，按当地同类地域平均产量确定；从事养殖业在一定数量以上的按实际收入计算，不能确定的按当地同类品种的平均收入计算；从事农业加工业的按实际收入计算，家庭主要劳动力丧失劳动能力的，按平均效益计算收入时，应减半作为实际收入。（五）财产租赁所得、财产转让所得，按租赁、转让协议（合同）计算。个人不能提供租赁、转让协议（合同）或租赁、转让协议（合同）价明显偏低的，按当地同类物品的市场租赁、转让价格计算。（六）被赡养（抚养