仁和镇2012年计划生育实施意见.docx

仁和镇2012年计划生育实施意见

第一篇：仁和镇2012年计划生育实施意见关于仁和镇2012年人口和计划生育工作实施意见为加强我镇人口和计划生育工作，根据省、市、县人口和计划生育工作目标管理考评方案，结合我镇实际，制定如下工作意见。一、工作目标1、社会抚养费征收实现150万元，力争突破160万元；2、计划生育工作进入全县前4名，争取获得全市生育文明创建活动先进单位。二、工作思路1、党委、政府对计划生育工作大力支持，在人、财、物的投入方面对计生工作予以倾斜；2、制定对计生站的考核方案，严格兑现奖惩；3、抽调精干力量组成计划生育工作队，形成长期工作机制，不搞短期突击；4、与村委签订计划生育责任状，制定对村委的考核方案，并严格兑现奖惩，以充分调动其积极性；5、出台强力措施，促使结扎工作有明显进步，扭转结扎工作每年在全县落后的局面。6、实行通报制度，每月底计生办将该月的结扎人员名单以及社会抚养费落实名单、具体金额张贴通报。三、具体措施一、镇政府对计生站的考核原则上，在完成计生工作各项任务的前提下，福利待遇不低于2011年度。对于未完成计生各项任务的，具体的绩效考核年底根据具体情况，镇党政班子另行研究决定。在完成任务的前提下，绩效增加部分体现在主要的业务工作上面，具体业务工作考核方案如下：（一）社会抚养费征收：社会抚养费征收实行绩效挂钩，直接与计生站人员的津补贴等福利待遇挂钩。（二）业务工作：2012年计生工作位列全县后两名或被列为重点管理乡镇，每人扣1000元，单项工作被列为限期整改乡镇，每人扣500元；2012年计生工作位列全县第三名，每人奖1000元，第二名每人奖2000元，第一名每人奖4000元。单项工作获市级以上（含市级）先进，每人奖500元。（此项与镇综合争先创优奖励办法不重复）。二、镇政府对村委的考核本着增加村委计生工作经费，改善村委财务状况，大幅度增加对完成工作的奖励。（一）社会抚养费村级返还：1、2012年镇政府将继续取消村级计划生育工作补助经费，采取适当提高社会抚养费村级返还标准的方式增加村级计生工作经费。2012年度社会抚养费征收标准为22000元，1月1日起执行。具体返还办法是：完成镇政府下达的社会抚养费征收基数的村委，按实际征收金额的15%予以返还；未完成基数的村委，按实际征收金额的10%予以返还。2、每村委必须及时提供在家躲生的育龄妇女，并分配各村任务指标，纳入村级计生考核分值。提供名单落实对象工作次日即兑现500元/例，落实补救措施的补助500元/例，不占基数奖励。未完成分配各村任务指标的每例从返还经费中扣1000元/例。（二）计划生育迎检工作：1、代镇迎接上级检查获得前三名或镇计生工作因此次检查获得加分，奖励迎检村委1000元。2、代镇迎接上级检查，出现下列情况之一的扣迎检村委2000元：a、检查结果排名在后三名；b、迎检时出现重大失误（指扣分在30分以上）c、因村级迎检不力导致我镇被列为重点管理或限期整改乡镇。上述计划生育迎检工作是指村委实地迎检，资料扣分与村委无关。（三）结扎工作的考核2012年的结扎工作，由镇驻村干部（含镇计生站人员，下同）和各村干部共同完成，分夏、秋两个阶段考核，分别兑现奖惩，不重复计算。具体奖惩措施为：1、夏季服务活动：时间截止到2012年6月30日，任务为全年结扎任务的50%。如果村委在夏季服务活动期间超额完成任务，超额部分可以抵秋季服务活动任务。2、秋季服务活动：时间为2012年7月1日到2012年10月31日，任务为全年结扎任务的50%。3、对于村委干部，奖励方案为：把全镇在上半年计生行动收到的社会抚养费的钱，拿出3%来，除以全体村委干部人数，到年底完成结扎任务数70%的村委可以得到这笔钱（得到的平均数乘以村委干部的人数），村委具体的分配方案原则上由村委自己把握。下半年收到的社会抚养费同样按这种方案处理。夏季活动的钱也到年底兑现，未完成总任务的村委干部每人处罚900元。4、对于蹲点干部，把全镇在上半年计生行动收到的社会抚养费的钱，拿出三个点来，除以全体蹲点干部人数，完成结扎任务数70%的村委的蹲点干部可以得到这笔平均后的钱。到年底，未完成总结扎任务数的蹲点干部每人处罚900元。5、为强化镇驻村干部的工作责任心，未完成结扎任务的村，镇领导干部的罚款直接从津补贴和绩效工资中扣除，不允许由村委代交罚款。6、对村委的奖惩：村委和驻村干部做工作落实的结扎（指镇计生工作组没有上门强制）：（1）、完成任务70%以上，每例补助600元；（2）、未完成任务70%的每差欠一例扣1000元；（3）、超额部分每例另奖500元，并计入下一年完成数。村委做工作二女户主动结扎，奖励村委1000元/例。镇计生工作组上门强制落实的结扎，不予奖励。考核时间为2012年10月31日。7、对村干部的行政处分措施