以提案为抓手推动政协工作.docx

以提案为抓手推动政协工作

第一篇：以提案为抓手推动政协工作以提案为抓手推动政协工作取得实效的探索与思考本届政协是政治文明建设蓬勃发展、政协工作开拓新局面的最佳时期,中共中央两个五号文件都对提案工作提出了明确的要求，中央两办转发了提案办理工作意见，本届之中召开了两次全国提案工作会议，贾庆林主席两次到会作了重要讲话，这一系列的新举措营造了政协工作的良好环境，为政协工作又上新台阶奠定了坚实的基础。提案工作坚持理论创新和实践创新,取得了前所未有的成效。提案是人民政协和委员行使职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党和国家机关实行决策民主化、科学化的重要渠道。在提案工作中，市政协始终坚持“围绕中心、服务大局”、“提高质量、讲求实效”的方针，围绕中心开展调研，适时组织提案督察，运用提案参政议政，落实提案为民办事，以提高提案撰写质量、办理质量和服务质量为重点，推进政协全面工作不断创新，在我市物质、政治、精神、社会文明建设，构建和谐社会中发挥了积极作用。一、领导重视，提案摆上重要位置本届政协加强对提案工作的领导，把提案工作作为一项全局性工作摆上重要位置，以提案工作为抓手，与政协的其他工作有机地结合起来。在实践中掌握提案工作涉及面广、工作量大，具有经常性时效性特点，积极主动争取各级党委、政府对提案工作加强领导，赢得了各级领导对提案工作的高度重视。一是市政协常委会每年把提案工作纳入年度工作计划，并明确一名副主席分管提案工作，常委会和主席会定期听取提案工作汇报，按照“提案既要注重数量、更要注重质量，办理既要注重答复、更要注重落实”的要求，针对新时期提案工作出现的新情况，及时研究改进意见。不仅政协全委上的提案工作报告，由政协副主席代表常委会来作，而且重点提案由主席会议督办。二是市委、市政府更加重视提案工作，把提案办理作为实现决策科学化、民主化的重要渠道，作为倾听民声、汇集民智的快捷途径，作为发现问题、解决问题、促进工作的有效手段，作为政治文明建设的一项基本内容摆上重要议事日程。市委、市政府每年都召开专题会议研究政协提案办理工作，建立考评机制，进一步加强和规范提案的办理。每年全会结束后，市委，市政府会同市政协召开提案交办会，部署全年的提案办理工作，主要领导经常过问提案办理，除重点提案按规定由市领导牵头办理外，有的提案主要领导还亲自办理。对综合性较强的提案，市委办、市府办一般都自行办理；对专业性较强的提案，由有关部门提出办理意见，分管领导牵头协调办理，特别是每年五件以上提案办理单位的过堂会，多位分管市长到会听取汇报，协调处理相关事宜。三是各承办单位自觉把提案办理作为重要政务工作，纳入议事日程，确定领导分管，落实责任处室或责任人，采取集体研读、登门走访、电话联系、书面征询意见等方式，主动和委员沟通，在取得共识后再进行办理。许多承办单位实施一把手负责制，召开提案办理见面会，面对面座谈交流，对反映的问题，当场提出解决方案，责成有关职能处室予以落实，成效明显。实践表明，各级领导高度重视，不断深化对提案工作的认识，在工作上有位置、组织上有保障、措施上有考评、办理后有效果。二、夯实基础，提案质量明显提高质量是提案工作的生命。提案撰写质量的高低取决于提案者能否提出切实可行的建议。市政协始终把提案质量摆在首要位置：一是部署安排“早”。在每年全会的前一个季度，发征集通知书和提案参考题，以便委员早作准备。二是知政强调“明”。举办报告会、学习讲座、邀请党政部门领导通报政治经济社会发展情况等，为委员知情明政创造条件。三是引导选“准”题。围绕党政工作重点、改革难点、群众关注热点、易被忽视的冷点，又是委员自己熟悉的领域去调研。四是坚持调研“实”。调研的力度决定提案的深度，决定成效的大小，组织委员深入调查研究，在掌握翔实的第一手资料后提出提案。五是论证提倡“辩”。在仔细分析系统比较中提出可行的建议。着力写好建议部分。办提案就是办建议。六是群策“选”重点。每年精选五件重点提案。通过五件重点提案的办理，推动当年五大突出难题的解决。七是转化注重“优”。将全会、常委会、专委会会议上委员的发言提炼为提案。把重要的提案、建议案及时用《政协信息》转送市主要领导。八是激励突出“奖”。本届政协先后两次对质量高、办理效果好的优秀提案进行了通报表彰，实行典型示范带动。实践表明，围绕中心，服务大局，开动脑筋，精心组织一大批高质量的提案，参政参到了关键处，议政议到了点子上，事半而功倍。三、与时俱进，办理形式不断创新提案工作涉及到全体委员、各民主党派、人民团体、政协专委会和办理提案的市委市政府机关的有关部门，贯穿于政治协商、民主监督、参政议政主要职能的全过程。提案委在具体工作中找准角度，善于争取和创造条件同方方面面合作，在委员———政协———政府三者之间形成协商、