信用体系建设 任重道远.docx

信用体系建设任重道远

第一篇：信用体系建设任重道远信用体系建设任重道远制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，推动建立自然人、法人统一代码，建立黑名单制度„„今年以来，有关社会信用体系建设的动态进展，总是牵动公众的视线。年初国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，要求全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等在内的社会信用体系建设，构建信息共享机制，在保护涉及公共安全、商业秘密、个人隐私等信用信息的基础上，依法使各类社会主体的信用状况透明、可核查，让失信行为无处藏身。可以说，中国的信用体系建设驶上了快车道。应当承认，过去多年来经济的粗放式发展和对利益的过分追求等多种因素，导致社会诚信的下滑，从地方政府到企业到个人，陷入了深深的诚信危机。近年来我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了一定的进展。最高法、公安部、银监会、民航局、中国铁路总公司等8部门共同签署了《“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》，对俗称为“老赖”的失信被执行人将禁止乘坐飞机、列车软卧，限制在金融机构贷款或办理信用卡，形成一种围追堵截的合围之势，最终的目的就是让他们处处受限，寸步难行，感受到失信给自己带来的全方面，全方位的社会压力。然而，“一夜限牌”、“扶老人被讹”、“临时工事件”等等失信情况屡见不鲜，透支着整个社会的信用，失信对社会诚信体系建设产生了严重的侵蚀和破坏作用，常常出现诚信的吃亏、失信的却攫取了大量不应得的利益，尤其是一些失信人拿着别人的钱花天酒地，潇洒自在，会对整个社会产生一种误导作用，让人觉得讲诚信吃亏，不讲诚信反而获益。信用道德在经济利益面前，不但没有发挥正向作用，反而失信变得微不足道，失去其应有价值和作用，没有得到应有的重视和珍惜。真正扭转政府、企业、每个社会成员的信用观念、增强守信意识、重建社会互信，将是一个艰难、缓慢的过程。就目前信用建设重点而言，行政和司法的信用建设是关键，政府和司法部门及其延伸机构要在全社会树立依法、公正、正义的形象，为全社会建立信心，做出表率，良好的公共信用是建设信用体系的保证。企业信用建设是重点，企业是市场经济的主体，是社会信用建设的重要群体，一个地区经济发展环境的好坏取决于这个群体的信用水平。而个人信用建设是基础，信用建设最终是通过个人的诚实守信作为标志，公共信用人格和企业信用人格实质上是个人信用人格的外化。要尽快建立起信用法律制度、信用调查与评估机制、风险防范机制和信用激励机制等一系列的信用运作保障机制，使信用与政府、企业、个人的经济利益密切相关，守信者在经济利益上将得到实惠，而失信者则将付出沉重代价，形成由政府、行业协会、中介组织、信用授予者和信用消费者组成的比较完整的社会信用体系。随着以公民身份证、组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度以及全国统一信用信息平台的逐步建立，信用体系建设的基础设施将初具雏形，信用查询、公示和奖惩机制将实现联动，失信者将因为存在信用污点而进入黑名单，诚信也将成为每一个公民、法人和社会组织宝贵财富，倍加爱护和珍惜。我们期待着以此为契机，每个公民和社会组织形成自觉培育和维护自身信用的良好习惯，信用记录在社会生活的方方面面发挥越来越大的作用，将社会诚信基因重新注入国人血脉中。第二篇：信用体系建设我国的信用体系建设社会信用体系是关于社会信用信息传输、使用、维护的制度体系。社会信用一般包括政府信用、企业信用和个人信用三类。政府信用主要是指政府依法行政、政府对自身行使权力的行为承担责任的落实状况；企业信用和个人信用则主要是指企业和个人在市场交易活动中遵守诺言、信守合约、履行义务的诚信状态。在我国，信用体系建设仍存在许多的问题。2002年7月下旬《征信管理条例---征求意见稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用体系建设写入了党的文件。全国各地建设诚信省市乡村的声浪高涨；国内征信机构正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信业“春天”的到来；外资征信机构也加紧了在华设立机构的步伐。信用体系建设的大潮正在中国大地上涌动。然而，我国欲建设的信用体系也正在孕育着新的问题。在此也谈谈个人的看法，以共同探讨。《征信管理条例》是一部征信业的基本法规，《征信管理条例---征求意见稿》应将征信定义清楚，才能具有可操作性。《征信管理条例---征求意见稿》中对征信的定义为：对信用信息进行采集、调查、加工、使用等商业性活动。从广义的征信业务的范围来说，征信至少应包括：企业和个人信用调查、资信评级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等业务；从事这些征信业务，必需通过信用信息的采集、调查、加工和使用等手段；最终出售征信产品和服务，获得收益。广义的征信定义应为：征信机构在依法（规）从事企业和个人信用调查、资信评级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等征信业务时，