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全县财政工作会议上的讲话

第一篇：全县财政工作会议上的讲话准确把握形势开创乡镇财政管理工作新局面在2012年全县财政工作会议讲话二〇一二年二月十三日同志们：省乡镇财政管理工作会议对新时期的乡镇财政工作提出了新的更高的要求。2011年我县乡镇财政部门按照局党委的要求，在深化县乡镇财政管理体制改革，加强基层财政管理方面进行了有益的探索和尝试，取得了明显成效。精细化管理水平不断提高。通过代征调节基金进一步控制乡镇部门的招待费支出；规范乡镇财务审核工作，共审核乡镇部门各项支出合2.2亿，拒审不合格支出60余万元；对不按时会审乡镇采取停拨经费措施，督促乡镇按时财务会审。积极开展村账乡代理工作，通过设立村级资金结算账户，严格分离乡村两级资金，“根治”乡镇挤占、截留、挪用专项资金难题。落实惠农政策能力明显增强。应用了“湖南省涉农补贴语音查询系统”，有效保障了农民群众对惠农补贴发放的知情权、参与权和监督权。2011来，全县共发放惠农补贴46种，资金12630万元；资金监管工作成效显著。今年我县先后出台《新宁县乡镇财政资金信息通达制度》、《新宁县乡镇财政资金信息公开公示制度》，对资金监管各个关键环节的工作提出了明确要求。在白沙镇、金石镇召开了财政资金监管现场会，以点带面促进资金监管工作整体提升。2011年，乡镇财政参与监管项目3218个，资金12180万元。“两基”建设进一步加强。2011年我县4个财政所达到了标准化要求。创建之后的财政所组织机构更加稳定，职能配置更加优化，业务基础更加扎实，内部管理更加规范，队伍素质明显提高，办公条件有了显著改善，工作效能有了全面提升，面貌焕然一新。明确干部岗位职责，人人有岗，制定了岗位考核制度，并对全县乡镇财政干部进行了一次综合业务考评。准确掌握乡镇财政干部综合水平。2011年我们在局党委的正确领导下，乡镇财政管理部门积极推进改革，加快职能转变，着力规范管理，做了大量工作，取得了明显成效。2012年我们将围绕“强基础、促两化，细规范、严监管，深改革、提绩效，优服务、创一流”工作思路，逐步建立“职责明确、保障有效、管理规范、监督有力、运转高效”的乡镇财政管理体制和运行机制，充分发挥乡镇财政工作服务农村社会建设的职能作用。一、要切实加强乡镇财政管理。一是要加强财政预算管理，健全预算制度。着力推行乡镇财政综合预算，细化乡镇部门预算，提高预算编制的科学性、完整性以及预算执行的严肃性。今年，省厅将出台乡镇财政预算编制标准化的文件，以规范乡镇预算编制。二是要深化“乡财县管乡用”改革。要加大乡镇财政日常监督力度，健全各项财务管理制度，加强核算和管理，规范程序，有效控制行政成本，探索建立地方财政运行监控和支出绩效评价体系，准确、全面地掌握财政运行情况。三是要加强村级财务管理。各财政所要主动争取乡镇党政重视，强化财政对村级财务管理职能，积极推动民主理财与财务公开。要在操作程序、管理制度上进一步规范。四是要加强乡镇财政统计工作。财政数据触及经济工作的方方面面，为领导决策提供重要的参考依据。我们要扎实做好基础数据统计工作，科学合理确定统计口径，确保数据完整、精准，及时。今年县局会把财政统计数据的准确性及时性纳入精细化考核内容。二、大力推行乡镇财源建设。发挥财政部门在加强乡镇财源建设上的积极作用。乡镇财政所要主动参与乡镇财源建设工作，县局从政策上、管理上、资金上重点支持、引导乡镇财源建设项目发展。乡镇财政所要主动参与当地财源建设规划制定，结合小城镇建设和产业结构调整，培植乡镇主体财源，壮大自身保障能力。三、要加大乡镇财政资金监管力度。一是完善相应制度措施。财政部即将出台乡镇财政资金信息通达、公开公示和抽查巡查3个制度及其工作流程，以指导全国乡镇财政资金监管工作的开展。我县已经出台了信息通达制度，各乡镇要按照制度要求进行信息反馈，加强资金监管。各股室要落实责任，加强沟通协调，确保财政内部及其他主管部门的资金信息及时传达到乡镇。要进一步完善公开公示制度要求，创新公开公示办法，自上而下地逐项公开资金的政策目标、政策依据、政策标准、资金规模等。真正落实乡镇财政资金监管抽查巡查制度，充分发挥乡镇财政就地就近监管的优势，增强监管职能。二是大力强化督促指导。今年4-5月份全国乡镇财政资金监管工作交叉检查，我县作为财政资金监管试点县，被检可能性很大。各所要在3月对资金监管档案进行规范整理。今年县局还将举办乡镇财政资金监管业务培训班和乡镇财政资金监管的工作调研。财政所要积极参与省厅即将组织的县级报账制专项资金使用情况调研活动，便于省厅出台县级报账制专项资金的办法。四、要扎实做好惠农补贴发放工作。一是扩大资金渠道，增加惠农补贴“一卡通”发放项目。将凡能通过“一卡通”发放的补贴资金，全部纳入中国农民补贴网（乡镇财税信息网）“一卡通”发放。二是规范业务程