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全民创业定稿

第一篇：全民创业定稿太乡发„2010‟13号中共太阳河乡委员会太阳河乡民政府关于印发《太阳河乡全民创业规划》的通知各村（居）党支部、乡直单位各党支部、各村（居）委会、乡直各单位、各企业、工商个体户：为积极响应市委、市政府关于全民创业的号召，经乡党委、政府研究，决定现将《太阳河乡全民创业规划》印发给你们。请认真对照实施。2010年4月30日太阳河乡全民创业规划为促进我乡经济又好又快发展，全面启动我乡全民创业工作，认真贯彻落实《中共恩施市委、恩施市人民政府关于大力推进全民创业的决定》的精神，积极推进全民创业顺利开展，推动全乡经济快速发展。结合我乡实际，特拟定本规划。一、指导思想和基本原则(一)指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，最广泛地调动一切积极因素，以最大限度地激发全社会的创造活力；坚持以科学发展观统揽全局，以加快富民兴乡为目标，以市场引导、政府调控、全民参与为基本原则，坚持“四创三化两提高”的基本思路，即：创新观念、创优环境、创办实业、创造财富，以项目为支撑、以改革为动力、以党建为保证，加快工业化、农业产业化进程；提高全乡居民收入水平和综合经济实力。以发展为第一要务，以创业为第一追求，以富民为第一责任，进一步解放思想，深化改革，放宽政策，改善环境，优化服务，激活民间资本，引导全乡广大干部群众，动员广大劳动者积极参与全民创业，树立全新的创业理念，转变思想，激活创业主体，激发创业激情，挖掘创业潜能，建立健全创业机制，形成人人争先创业、企业竞相发展的局面。(二)基本原则广泛动员，全民参与，明确责任，量化任务；以点带线，以线带面，全面开展。二、总体目标力争通过3--5年时间的努力，全乡农村主要经济指标翻番，农业产业化水平提高30个百分点，规模工业企业数达到5家，个体工商户翻一番，在种养殖业、工业加工业、服务业等方面有新突破，达到一定规模，为全面实现“一年固基、两年变样、三年翻身、五年辉煌"的目标打下坚实基础。三、具体目标（一）抓住重点，找准优势，立足农业创业我国是农业大国，农业发展是根本，农村经济的良好发展农民是全乡创业主体中的重点，因此，我乡全民创业的关键是在广阔的农业领域里，立足现有优势，引导鼓励群众在特色种植业、养殖业、加工业等领域积极创业。1、引导鼓励群众在茶叶种植、加工项目中创业。在2—3年时间内，发展5亩以上茶叶种植大户达200户，10亩以上茶叶种植大户达500户，力争全乡茶叶种植面积达10000亩以上，成为万亩茶叶大乡，让茶叶产业真正成为广大老百姓创业致富的主渠道。2、在烟叶发展上，每年保持100亩以上烟叶种植大户达10户以上，50亩以上烟叶种植大户达50户以上，使烟叶生产成为烟区老百姓创业致富的主要产业。3、畜牧业方面，养殖数量达150头以上的生猪养殖大户达5户以上，发展50头以上规模养殖大户10户；新增50头以上菜牛养殖大户2户；培植其他特色养殖大户10户。（二）做大做强现有企业，鼓励投资新办企业针对我乡企业少，规模小的问题，积极鼓励扶持企业创业者做大做强现有企业，投资新办新兴企业。1、重点扶持百贝木业有限公司，政府将大力给予厂房扩建、资金信贷、申报手续审批等协调工作，力争使其今年发展成为500万元以上规模上企业。2、加大对煤矿企业的管理和扶持，安排一名领导主抓煤碳产业，强化安全生产技术要求管理，切实解决煤矿企业的困难和问题，支持企业的良性发展。3、扶持一家投资100万元以上茶叶加工企业，力争通过QS论证、绿色论证，打造品牌企业；新增小型茶叶加工企业5家，确保本乡的茶叶不外销、不愁销。4、扶持现有中小企业，给予宝塔岩石材加工厂、西坪砂石料厂大力支持，力争在三年时间内，使其逐渐发展成为500万元以上的规模企业。5、通过招商引资，引进外来强有力的资金支持，积极协助做好分水滩水电站的开发工作，争取开发工程早日动工。（三）发挥旅游资源优势，加强服务业创业充分利用我乡独特的旅游资源，做大特色旅游业，大力发展生态旅游，引导各类资金和人才围绕“吃、住、行、游、购、娱”的旅游业“六”要素，开展创业。1、抓住梭布垭石林景区创建国家4A级景区目标机遇，培植3—5户以服务业为主的服务质量标准化的景区配套服务行业。2、抓休闲、旅游产业。加快双河岭生态旅游村的开发，在新农村建设示范小区内，完善休闲旅游基础设施建设，培植好2—3户农家乐，通过政府引导，逐渐营造双河岭休闲旅游氛围，打造双河岭村休闲度假村知名度，吸引外来客人来双河岭观光旅游。3、鼓励开发特色旅游商品，延伸旅游业的产业链。逐步完善旅游配套设施建设，加强服务功能，在乡集镇扶持新建一家星级宾馆；新增一处集度假、休闲、健身、餐饮于一体的娱乐场所；新建10家具有特色风味的“农家乐”餐饮、住宿场所。四、工作任务（一）健全机制1、广泛动员，积