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全省非公企业和社会组织党组织集中组建工作座谈会精神传达提纲(送审)

第一篇：全省非公企业和社会组织党组织集中组建工作座谈会精神传达提纲(送审)全省非公企业和社会组织党组织集中组建工作座谈会精神传达提纲（2016年8月9日）新区非公企业和社会组织党工委贵安新区党工委政治部：8月8日，省委组织部、省委非公企业和社会组织工委在贵阳，组织召开了全省非公企业和社会组织党组织集中组建工作座谈会。会议主要任务是，对在全省范围内开展非公企业和社会组织党组织集中组建工作进行安排，具体部署党组织集中组建“百日攻坚”行动。现将会议主要精神汇报如下。一、会议基本情况会议由省委统战部副部长，省工商联党组书记、常务副主席，省委非公企业和社会组织工委副书记肖向阳主持，省委组织部副部长、省委非公企业和社会组织工委书记郑德川出席会议并讲话。会议主要有两项内容：一是各市（州）党委组织部、贵安新区党工委政治部就如何提高非公企业和社会组织党组织覆盖率进行发言；二是郑德州同志讲话。各市1（州）党工委、贵安新区党工委政治部分管非公企业和社会组织党建工作的1名负责同志，各市州、贵安新区各2家省级及以上园区党工委负责非公企业党建工作的1名负责同志参会。会议对各市(州、区）汇报发言进行了点评，特别是对贵安新区以产业园区为龙头，创新探索党建“双引领”工作模式，以国有企业党建引领非公企业党建，以党建引领群团建，通过“四抓”有力措施，仅半年时间有效推动非公企业和社会组织党组织应建必建率达100%，成效明显，给予了充分肯定。二、会议主要精神本次会议精神主要体现在德川同志的讲话中。德川书记指出，目前，我省社会组织党组织覆盖率为61%，高于全国平均水平（41.5%）；但非公企业党组织覆盖率仅为20.8%，低于全国平均水平（51.8%），在全国排名靠后。中组部要求，“力争到今年年底前，使非公有制企业和社会组织党组织覆盖率、单独组建率均要有明显提升，非公有制企业职工50人以上的有党员、100人以上的有党组织，省级以上社会团体和从业人员30人以上的民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等实体性社会组织有党组织”。而我省提出的工作目标是，年底前，全省非公企业党组织覆盖率拟达到30%，社会组织党组织覆盖率拟达到65%，单独组建率有明显提升。德川书记强调，到年底还剩下不到5个月，要实现中组部提出的目标，完成全省集中组建“百日攻坚”行动提出的各项任务，必须解决好三个方面的问题。（一）完成“百日攻坚”行动目标任务，首先要解决思想认识问题。一是提高非公企业和社会组织党组织覆盖率，是中央和省委的一贯要求。在中央7月份召开的“两学一做”学习教育座谈会上，刘云山同志提出，要在“两学一做”学习教育中推进非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖。省委也相继出台了有关实施意见，对提升非公企业和社会组织党组织“两个覆盖”作出部署。永春部长也对进一步扩大组织覆盖和工作覆盖提出“一定要有硬措施”的要求。二是提高非公企业和社会组织党组织覆盖率，是巩固党的执政基础的迫切需要。随着经济不断发展，非公企业和社会组织已经成为我省经济社会发展的重要推动力量。扩大党在这两个领域的工作覆盖面和组织组建率，对于巩固党在非公企业和社会组织领域的执政基础，意义重大。三是提高非公企业和社会组织党组织覆盖率，是提升党建工作整体水平和推进当前“两学一做”学习教育取得实效的重要举措。既要把“覆盖面”和“组建率”作为基础，确保学习教育有广泛的参与面；更要把“覆盖面”和“组建率”作为标杆，去检验学习教育的成效。（二）完成“百日攻坚”行动目标任务，关键要解决工作方法问题。具体要做到“五个精准”：一是要逐户走访排查，精准摸底。对已在民政、工商等部门登记，但因经营运行困难，长期停业未经营的企业、长期未正常开展工作的社会组织，要按有关规定积极稳慎地进行撤销、吊销，确保覆盖率的“分母”数据客观、真实。二是要分级归口负责，精准建立台账。要求分类要清晰，数据要详实。已组建党组织的，分类统计单独组建、联合组建和挂靠组建的有多少；对未组建党组织的，只有1-2名党员的有多少，没有党员但已选派党建指导员的有多少，没有党员且未选派党建指导员的有多少。同时，对非公企业员工50人以上没有党员的有多少，员工100人以上没有党组织的有多少；社会组织从业人员30人以上未建立党组织的有多少，也要分类统计、登记在册。三是要实施“一户一策”，精准组建。凡有3名以上正式党员的，全部单独组建；正式党员不足3名的，采取联合组建、行业统建、单位联建、挂靠组建等方式，全部建立党组织；没有党员的，全部选派党建工作指导员，实现党的工作全覆盖。对联合党组织覆盖单位过多的，重新优化组织设置，具备单独组建条件的要尽快单独组建。四是要实行一一对接，精准指导。实行“挂图作战”，分时间段、按任务量，完成一个销号一