关于全面推进乡镇规范化建设的实施意见5篇.docx

关于全面推进乡镇规范化建设的实施意见5篇

第一篇：关于全面推进乡镇规范化建设的实施意见关于全面推进乡镇规范化建设的实施意见为深入推进我县“三送”活动，确保取得实效，按照“加快马币发展，重塑马币形象”主题教育的要求，现就全面加强乡镇规范化建设，进一步提升乡镇工作水平提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕转变职能、规范管理、推动发展、提升形象，进一步整合乡镇资源，加强乡镇班子和干部队伍建设，完善机关管理和工作制度，优化发展环境和服务体系，营造特色鲜明的乡镇文化，不断增强以乡镇党委为龙头的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进农村经济社会发展提供坚强保障。二、总体目标全县乡镇班子执政能力显著增强，干部精神状态更加振奋，机关管理规范有序，工作运行科学高效，乡村面貌焕然一新，党群干群关系更加融洽，经济社会又好又快发展。三、基本原则1.因地制宜原则。各乡镇既要遵循全县相对统一的要求，又要从本地实际出发，体现特色，彰显个性，分步推进，做到前瞻性、适应性、包容性、和谐性的有机统一。2.量力而行原则。遵循客观规律，尊重群众意愿，充分考虑各地发展基础、现实条件、民风民俗和经济承受能力，量力而行，1节俭办事，既要千方百计提高建设水平，又要切实防止大拆大建、大除大破，更要保留地方特色和历史文化脉络。3.统筹推进原则。各乡镇要围绕总体目标，统筹经济社会发展，分三年全面完成乡、村规范化建设，做到高起点规划、分阶段实施、整体化推进。要把小城镇建设、新农村建设、扶贫开发等各项资源统筹整合，形成建设合力。4.务求实效原则。不将规范化建设单一化、表面化，防止出现形式主义、短期行为和不切实际、劳民伤财的政绩工程。积极探索建立长效管理机制，促进乡镇各项工作高效协调运转。四、工作内容推进乡镇规范化建设，以“决策科学化、管理制度化、布局规范化、党（政）务公开化、服务便民化、作风优良化、乡村优美化”为主要内容。1.决策科学化。扩大党内民主，促进决策科学化、规范化。一要全面推行乡镇党政班子会议题预告制。在会前，将班子会要研究的议题印发给每一位班子成员，要求班子成员广泛征求干部群众意见，提出预案，作好会前准备，在班子会上按照少数服从多数的原则，形成决策。二要试行乡镇、村重大党务、政务民主票决制。逐步推行乡镇重大党务、政务由乡镇党委会或党政班子联席会民主票决决定，村重大党务、村务由党员或村民代表民主票决决定，并在党（村）务公开栏上予以公布，接受社会监督。2.管理制度化。一要完善乡镇政权规范化运行机制。制定并2认真执行党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）集体决策、领导班子成员职责分工和目标责任等相关制度，坚持日常工作定期交流，重大工作集体研究，领导班子成员定期通报分管工作，形成分工合作、协调配合的工作格局，进一步提高乡镇政府依法决策、依法办事、依法管理的水平；二要规范乡镇机关内部管理制度。建立和完善党员干部学习培训、干部岗位目标责任、机关事务管理、干部监督激励、联系服务群众等方面的规章制度，形成配套、科学、规范的制度体系，并将管理制度汇编成册，对照执行。要结合实际，及时制订和完善相关制度，修正不适应的工作流程和制度条款，体现当地特色和时代特色，使制度简洁、实用，具有可操作性。同时，加强监督管理，确保制度落实到位。三要在村级事务中推行“四议两公开”工作法。所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”（党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议）、“两公开”（决议公开、实施结果公开）的程序进行决策和实施。同时，对收集到的民情民意要进行信息化、系统化管理，通过建立民情民意信息档案、制定处理办法、告知处理结果，对处理过程进行跟踪记录，确保矛盾纠纷得到有效化解，维护社会和谐稳定。四要推进村级组织建设规范化管理。创新党组织活动方式，坚持“三会一课”制度，推行村党支部规范化管理手册、党员服务手册、党建工作制度册、规划执行册、阳光党务公开牌、党建亮点展示牌“四册两牌”管理办法。加强3党员干部远程教育规范化管理，明确责任人，完善管理制度。建立“四定两监督”（定职责、定目标、定考核、定奖惩，乡镇党委监督、党员群众监督）工作机制，提升村级组织活动规范化、制度化、程序化水平，促进农村基层依法行政、阳光施政。3.布局规范化。要按照因地制宜、公开便民、彰显特色、便于更新、协调配套、务求实效的原则，重点抓好乡镇、村机关大院、机关大厅、接待室、党政办公室、党政班子会议室、党员干部群众会议室、党员干部现代远程教育播放室和便民服务中心的规范布臵，进一步完善乡镇和谐平安联创中心建设。机关大厅布局要简洁大方、整洁卫生，主要张贴乡镇工作人员情况表、