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关于认真做好2014年安全生产工作的通知

第一篇：关于认真做好2014年安全生产工作的通知神华神东煤炭集团有限责任公司文件神东„2014‟1号关于认真做好2014年安全生产工作的通知各单位、各部门：为切实做好2014年安全生产工作，全面提升安全管理水平，现将有关事宜通知如下，请认真贯彻落实。一、指导思想深入贯彻落实国务院99号文件精神和神华集团安全工作要求，牢固树立“零伤害”理念，充分发挥本安体系在安全生产管理中的主导作用，守职尽责，完善机制，强化落实，全面提升安全管理科学化水平，努力打造本质安全型企业。二、工作目标坚决杜绝死亡事故，遏制重伤以上人身事故和较大非人身责任事故，努力实现零伤害；公司及各单位本安管理达到规划目标；职业健康管理实现控制目标；杜绝重大环境污染事故和其它恶性事件。三、重点工作将公司安全生产各项工作融入本安体系，实现本安体系全面落地，推动安全生产工作长治久安。（一）严格落实本安管理职责，确保安全风险预控到位。1.制定落实本安达标措施。按照公司本安达标计划，逐级制定达标方案，落实达标措施。公司保持神华本安一级，6个二级单位保持神华本安一级，18个单位达神华本安二级；30个单位保持神东本安一级。2.完善体系及考核标准。6月底前完成本安信息系统优化升级，新增系统功能模块16项、优化系统功能34项。元月底前将本安定期考核要素分解到主要业务保安部门，各单位必须将本安体系考核要素分解到业务科室，建立本安管理责任落实体系。3.落实风险预控责任。各级管理人员必须对分管区队、承包责任区、带班当班内出现的隐患和不安全行为进行全过程管理，逐项整改销号；各生产单位每月组织开展1次系统性危险源辨识，25日前将重大危险源及管控措施报安监局；各业务保安部门每季度组织开展潜在重大风险评估，形成诊断报告，落实整改措施。4.持续开展本安运行分析。各单位、各业务保安部门必须按月编制本安运行分析报告，通过数据分析，查找安全管理薄弱环节，制定落实针对性管控措施，每月5日前报安监局。5.开展承包商本安达标考核。将承包商真正纳入本安运行管理，对矿井承包商按季度进行考核验收，确保达标率达100%。（二）严格落实业务保安职责，确保重大隐患防控到位。1.实施主要业务保安部门安全风险抵押。将公司主要业务保安部门安全责任落实与安全风险抵押金挂钩考核，做到从规划、设计、准入、生产等各环节落实安保措施。2.抓好瓦斯防治。认真落实瓦斯防治“十条”禁令和瓦斯等级鉴定、瓦斯抽放规定，控制无计划停风瓦斯超限事故。建立保德三盘区深部区井上下立体瓦斯抽采系统；完成上榆泉、三道沟通风系统改造，哈拉沟、柳塔通风系统优化，万利一矿和上榆泉专用回风巷建设工程。3.抓好水患治理。认真落实神华集团水害防治“六条”禁令，6月底前必须建成黄玉川和保德井下潜排电泵系统；加强水害预测预报及水害隐患排查，超前落实防范措施。4.抓好防灭火管理。认真落实神华集团火灾防治“五条”禁令，重点做好地表埋藏浅、遗煤多、有自然发火倾向地点的防灭火管理；对榆家梁、大柳塔活鸡兔井、三道沟和石圪台等周边存在小窑火区威胁矿井落实预控措施；抓好井下电气设备、皮带、电缆等火灾防治。5.抓好机电运输管理。重点整治车辆超速、带病运行、大坡度运输和移变列车移动方面存在潜在隐患；增加防雷设施和供电保护整定监测系统，提高供电可靠性；进一步完善上榆泉、三道沟、布尔台双回路供电系统。6.制定落实灾害防治计划。各基层单位结合水、火、瓦斯、顶板等自然灾害，有针对性地制定本年度灾害防治计划和三年灾害防治规划。（三）严格落实安全监察职责，确保现场动态管理到位。1.做好隐患整治责任追究。安监局要对因管理不到位或工作拖延造成隐患，追究相关部门和单位的责任；对各单位未排查出，被公司或上级部门查出的重大隐患，追究相关领导的责任。各基层单位必须对频繁发生的一般安全隐患，逐项进行原因分析，制定防范措施，防止重复发生。2.实施安全包片管理。安监局按专业选派人员分区域对基层单位进行包片管理；对包片人员实施安全风险抵押和连带处罚制度；重大安全隐患未发现，被相关业务部门或上级部门查出的，对包片人员进行连带处罚。3.常态化开展安全检查考核。安监局每月组织动态检查，对各单位日常安全管理情况进行一次抽查。每季度组织对基层单位进行本安考核验收，同时做好体系运行诊断和管理评审。各业务保安部门组织的专项检查，必须逐项制定检查标准、检查重点及整治目标。各基层单位对各级业务部门检查提出的问题，必须按照“五定”原则整改落实。（四）严格落实基础管理职责，确保安全综合管控到位。1.分级制定落实培训计划。认真落实“四级”安全培训职责，分级制定和落实培训计划，重点抓好本安知识、标准化作业流程培训和事故案例教育片拍摄工作。2.选树班组建设标杆。做好矿（厂）、区队、班组和员工班组建设“四级”考