关于进一步加强建筑行业职工参加工伤保险的提案（5篇）.docx

关于进一步加强建筑行业职工参加工伤保险的提案（5篇）

第一篇：关于进一步加强建筑行业职工参加工伤保险的提案关于进一步加强建筑行业职工参加工伤保险的提案摘要：全国政协十一届四次会议提案第0193号__________________________________________________________________________案由:关于进一步加强建筑行业职工参加工伤保险的提案审查意见：建议国务院交由住房和城乡建设部办理提案人：刘江龙主题词：建筑,保险提案形式：个人提案内容：将于2011年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》的第四条规定“中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费”，第三十三条规定“职工应当参加工伤保险，用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费”，同时，国务院刚刚修订的《工伤保险条例》第二条也对企业参加工伤保险作了明确规定，这些法律和法规的颁布实施，对保障职工和用人单位的合法权益起到了积极作用。1996年颁布的《中华人民共和国建筑法》第四十八条规定“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”。据调查了解，《建筑法》实施后，全国不少地区建筑行业主管部门要求企业建设工程开工前都必须参加商业意外伤害保险，由于当时《工伤保险条例》没有出台，意外伤害险确实为保障劳动者权益发挥了重要作用。2004年1月《工伤保险条例》实施后，建筑行业主管部门仍然将建筑企业参加意外伤害险作为开工的前置条件，不参加商业意外伤害保险就不发给施工许可证，在很大程度上影响了工伤保险在建筑行业的推进。建筑企业普遍反映政府举办的工伤保险缴费低、待遇高，而意外伤害保险缴费高、待遇低，企业和职工都愿意参加工伤保险，但由于一些地区建筑行业主管理部门的制约，不得已参加商业保险。而作为建筑施工企业既要按建筑法的规定参加意外伤害保险，又要按照《工伤保险条例》规定参加工伤保险，成本又太高不愿意双重参保。2011年7月1日《社会保险法》将实施，为维护法律的严肃性，建议：一、建设部发文规定，各地建筑行业主管部门不得将参加商业意外伤害保险作为建筑施工企业开工的前置条件，用人单位必须按《社会保险法》和《工伤保险条例规定》为职工缴纳工伤保险费。二、修改《建筑法》第四十八条，将“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费”，修改为“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理工伤保险，支付保险费”。来源：中国政协网第二篇：关于进一步推进农民工参加工伤保险的意见关于进一步推进农民工参加工伤保险的意见为贯彻落实省委全面深化改革领导小组第二十一次会议精神，切实维护农民工的合法权益，着力解决农民工发生工伤事故后，劳动关系确认难、工伤认定难、工伤待遇落实难等突出问题，根据国务院《工伤保险条例》、《河南省工伤保险条例》以及相关文件规定，结合我省实际，现就进一步推进农民工参加工伤保险工作提出如下意见：一、高度重视参保工作。各地要从以人为本、不断提升保障能力和水平、构建和谐社会的高度出发，认真落实国务院及省委省政府关于农民工参加工伤保险工作要求，把加快推进农民工参加工伤保险工作作为完善社会保障制度的重要内容优先安排。各级社会保险经办机构积极与地税、住建、安监、工会、财政、发改、水利、交通等部门加强沟通，充分结合农民工的就业特点，制定完善农民工参加工伤保险的规程和办法，切实维护农民工工伤保险权益。二、畅通实名登记渠道。用人单位为农民工办理工伤保险参保手续，要据实报送人员名册，人员发生变动的，应及时向社会保险经办机构申报变更参保人员名单。用人单位未及时申报变更的，参保名册之外的职工发生工伤，由用人单位承担工伤保险责任。各级社会保险经办机构要创造条件，公布有专人值守的热线电话、传真等便捷联系方式，并运用“互联网+”模式为用人单位及时变更参保人员名单提供便利。用人单位通过互联网报送的电子变更数据与纸质变更材料具有同等效力。三、及时确认劳动关系。用人单位应依法与农民工签订劳动合同，加强劳动用工管理。农民工发生事故伤害后，以劳动合同为基础确认劳动关系。对未签订劳动合同的，按照《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）规定处理。对于申请确认劳动关系的争议案件，各级劳动仲裁机构应当依法及时作出处理。四、缩短工伤认定时限。农民工发生事故伤害的，各级社会保险行政部门对于事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当及时作出工伤认定决定，一般自受理之日起5个工作日内作出。如遇特殊情况可适当延长，但最长不得超过国务院《工伤保险条例》规定的60天期限。五、积极进行工伤救治。各级社会保险经办机构要增强服务意识，把开辟工伤救治绿色通道列为签订工伤定点医疗机构服务协议的重要内容，指导引导工伤定点医疗机构建立健全工伤救治绿色通道。对于