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农村剩余劳动力转移现状初探（5篇）

第一篇：农村剩余劳动力转移现状初探农村剩余劳动力转移现状初探近年来，中央十分重视“三农”问题，农村劳动力过剩是“三农”问题的关键。据测算，目前我国农村剩余劳动力约1.34亿人，每年新增农村劳动力约1000万人，他们几乎全部转化为剩余劳动力。农村劳动力剩余，使许多农民处于失业和半失业状态，农村贫困人口所占比例居高不下。解决农村剩余劳动力转移就业问题，要从分析制约农村劳动力转移的各种因素入手，才能对症下药，找出解决农村剩余劳动力转移就业问题的具体方案。为此，笔者对山东省济宁市近几年农村劳动力就业情况进行了调查，并获得许多宝贵资料。根据调查掌握的情况看：该市有570.25万农业人口，占总人口的71.38％。第一产业从业人员266.6万人，农村劳动力人均耕地面积约3.54亩。在农业机械化程度迅速提高，人均占有耕地面积不断减少的情况下，农业劳动力剩余严重，提高农民收入难度加大。虽然中央出台不少富农政策，但是，偏远农村自然条件恶劣，农民收入和生活水平离小康水平还有不小的距离。单纯靠他们在当地发展农业生产，致富潜力不大。当前，这里的农村剩余劳动力转移已经取得一定进展，外出务工已成为他们增加收入的重要来源。济宁市农村劳动力分流现状。通过调查了解到：济宁市有越来越多的农民投身到外出务工的大潮中去，务工收入如何，跟农民增收密切相关。外出打工农民已成为济宁农村中等收入者的主体。从总体上看，打工收入已经占到农民家庭总收入的四成以上。许多较富裕农户的致富秘诀都是外出打工。本世纪以来，济宁市农村劳动力转移就业的基本情况表(略)从表中数据看出，除了2003年受非典影响外，外出务工人数总体呈上升趋势。2004年，济宁市“五大产业体系”建设稳步发展，推动了农村剩余劳动力转移就业。全市新增农村劳动力转移就业12万人，在外务工人员达到79.4万人，其中市外劳务输出8.5万人，县外输出69.9万人，增加26.1万人，转移到二三产业的农村劳动力共144.6万人，占农村劳动力的43％。务工人员人均月收入600余元，比全.市农民人均月纯收入高出一倍。全市新增劳务收入4.25亿元，全年劳务收入总额达到42亿元。根据全市所辖县、市、区的22个行政村、3785户农村居民以及百余名在城区打工农民就业情况的抽样调查，形成了济宁市农村劳动力构成情况抽样调查统计表二(略)。调查显示，济宁市农村劳动力就业去向如下：本地就业。在被调查对象中，有39.2％的农村劳动力在本乡从事非农产业。他们离土不离乡，有的从事小手工业生产，有的就近到乡镇企业、民营企业及小型民房建筑队打工。在济宁农村，第一产业中形成一批大蒜、苗木、食用菌等特色农业生产基地，为农村剩余劳动力提供了一定就业岗位。济宁市民营经济连续多年的高速成长，为农民在本地就业创造良好条件。有效地缓解了该市的就业压力，成为农村剩余劳动力分流的重要渠道。外地打工。由于农业生产利润低、风险高，种粮农民意识到靠土地仅仅能够解决温饱问题，要增加收入，必须跳出农业求发展。在被调查对象中，有32.1％的农村劳动力到外地打工。劳务经济成为发展农村经济重要的手段，成为农户收入的重要来源。调查显示，外出农村劳动力从事第一产业比重最少，到2003年，从事非农产业就业劳动力比重高达98％。说明农村劳动力正逐步向非农产业转移(产业细分情况略)。农村剩余劳动力转移就业，使人多地少的矛盾有所缓解。农民外出打工的渠道主要有通过政府兴办的劳务中介输出、通过熟人介绍外出等。农村劳动力转移制约因素分析。来自农村劳动力自身的因素：一是农民思想观念滞后；几千年的封建土地制度约束着农民，自给自足的自然经济束缚着人们的思想。对故土的迷恋和坚守，使他们拒绝外面的世界。思想保守，墨守成规，更是济宁这个孔孟之乡农民的痼疾。在调查中了解到，他们摆脱不了小农意识的束缚，有不少人仍习惯于日出而作，日落而息的传统生活，仅凭对困难的想象就放弃外出计划。当前，农村劳动力就业已经引起政府的重视，各种优惠政策相继出台；各大新闻媒体宣传力度不断加大。但这只是外因，农民兄弟要从思想上脱胎换骨。二是农村劳动力基本素质较低，普遍缺乏职业技能。城乡之间的差距，最根本的是教育的差距。和全国一样，济于市农村人口中低学历人口所占比例很高。据调查，济宁市农村劳动力中，小学以下文化程度的占32％，初中文化程度的占49.5％，高中以上文化程度的仅占18.5％，而且普遍缺乏职业技能。已转移的农村劳动力仅有20％左右具备高中以上文化程度，文盲劳动力占1.5％，小学文化程度的劳动力占16.5％，初中文化程度的劳动力占61.7％，高中文化程度的占13.6％，中专及以上文化程度的占6.7％。而且，这些劳动力中85％以上没有接受过专业技能培训。济宁市农村劳动力文化程度抽样调查的结果表三(略)由于农村教育落