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农村问题研究[精选五篇]

第一篇：农村问题研究关于改善农村民生问题的几点思考——农民素质与农村社会发展改善农村民生对加快经济社会发展具有全局性的重大战略意义经过30多年的改革发展，我国已经由生存型社会进人发展型社会阶段，广大农村发生了翻天覆地的巨大变化。但长期以来，仍然存在着城乡经济社会发展失衡问题，“三农”问题凸显，城乡差距扩大，农村社会事业和公共服务发展滞后，一些深层次矛盾和问题交织，已经成为经济社会全面发展的掣肘因素。落实科学发展观，全面建设小康社会、和谐社会和建设社会主义新农村，化解当前存在的突出矛盾和问题，最关键、最现实、最有效的措施就是加快推进以改善农村民生为重点的社会建设。一、改善农村民生是落实科学发展观的客观需要。（一）在农村工作中，只有把改善农村民生放在首位，始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，用发展的观点和统筹兼顾的方法，切实解决好经济发展与社会发展长期存在的“一条腿长、一条腿短”的问题，做到发展为了农民，发展依靠农民，才能真正实现农村经济社会全面协调可持续的科学发展。(二)改善农村民生是实现城乡一体化发展的现实选择。实现城乡经济社会一体化发展是必然趋势，也是当前和今后工作的总体要求。当前城乡发展极不平衡，城乡居民收人差距拉大、公共设施和公共服务方面的差距更大，已经成为经济社会发展不协调不稳定的主要因素。因此，必须彻底打破城乡二元体制束缚，着力改善农村民生，努力增加农民收人，切实解决农村社会保障脆弱，教育、医疗、文化事业滞后，公共服务水平低等矛盾和问题，让全体人民共享发展成果，加速城乡经济社会发展一体化进程。(三)改善农村民生是全面建设小康社会、和谐社会的重要举措。全面建设小康社会、和谐社会的重点难点都在农村。虽然我国总体上已经达到小康水平，但据调查资料显示，我国80%的财富集中在20%的人手中，反映居民收入差距的基尼系数已经达到0.5，超过了联合国有关组织规定的0.4的警戒线，贫富差距过大已经成为社会新的不稳定因素。特别是长期实行的城乡二元体制，造成了农村经济社会贫穷落后的局面，因此，作为农业大省，只有着力解决农村民生问题，为农民群众创造良好的生产生活环境条件，促进社会公平正义，增强社6刻4n2009V-07IM村的总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这一总体要求涵盖了农村民生工作的全部内容。新农村建设不把农村民生作为主要内容，就会显得空洞无物，甚至走上形式主义、政绩工程的路子。因此，在新农村建设中，必须把农民最关心、最现实、最直接的民生问题作为总抓手.突出抓好农民就业增收、农村教育文化卫生等社会事业、改善农民生产生活环境、发展农民民主政治权利等工作任务，才能充分调动农民建设新农村的自觉性、积极性，发挥农民的主体作用建设美好家园。(四)改善农村民生是扩大内需的主要途径。扩大内需是抵御国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的重要举农村居民的消费水平比城镇居民落后10年左右。应该说农村消费需求空间广阔，潜力巨大，这一潜力一旦被激发，对经济发展的拉动作用将是十分巨大的。而释放农村巨大消费需求潜力，重点是扩大农民就业，改善农村民生。因此，我们把改善农村民生作为经济社会建设的重点，既有利于争取国家扩大内需的投资，又有利于扩大农民就业，加快农村基础设施和社会事业建设，改善农民生产生活条件，使农民敢于消费，有能力1消费，真正实现扩内需、保增长的目的。二、改善农村民生要突出抓好的重点任务按照中央的要求和部署，我们应该把转移就业、农民教育、医疗卫生、社会省当前和今后一个时期经济和社会发展的重要任务。同发达省份相比.我省农村劳动力转移存在很大的育目性，就业供求信息不通畅，市场化程度较低，缺少有效的组织和合理的引导。农村剩余劳动力的素质普遍不高，缺乏必要的就业技能，直接影响其正常收人和就业的稳定性。当前，我国城镇就业环境日趋严峻，加之国际金融危机对我国经济影响的传导效应日益显现，出现了大量农民工返乡的现象。就业是发展之要、民生之本、稳定之基，对于我省来说，保民生首要的就是保就业，必须全面落实国家促进就业的各项政策，认真研究增加就业岗位的措施办法。一是大力发展农村经济，做大做强农产品加工业、园艺特产业、绿色民生关注食品产业等我省优势特色产业，提高农业内部就业吸纳能力。二是加快县域经济发展，大力扶持农村二三产业，推动农村城镇化和农民非农化进程，促进农村劳动力在县域内就地转移就业。三是充分发挥政府在转移农村剩余劳动力中的作用，打破城乡二元结构壁垒，逐步建立城乡统筹的就业制度体系。四是建立以市场为导向，以定单、定向、定岗培训为重点的培训机制，提高农村劳动力素质。五是在政策、资金、税费等方面出台优惠政策，鼓励返乡农民工创业，同时加强农民工维权工作，保障农民工合法权益不