决心与信心 打假报告.docx

决心与信心打假报告

第一篇：决心与信心打假报告背景介绍上世纪90年代中期，不法分子在暴利驱使下大批涌进广州市白云、天河等区进行卷烟制假活动，一度使广州市陷入“白云不白，天河不清”的窘境。特殊的地理位置、发达的物流网络为广州市假烟制、售、储、运提供了便利条件。据统计，广州市现有货运场站500多个、货运经营户2万多户，部分证照不齐、归属情况复杂，这都使得广州假烟屡打不绝。自2004年以来，广州市烟草专卖局在国家烟草专卖局和广东省烟草专卖局的指导下，采取高压强打政策，开展高频次市场清理整治，卷烟制假等行为得到了有效遏制，市场净化率大大好转。然而，去年年底广州地区又出现了制售假烟反弹的苗头：呈现组织集团化、生产链条化、分工精细化等特点。规模变小、案值变少、窝点变散的制售假烟活动给广州市局的卷烟打假工作带来了新的挑战。2010年对于广州市民来说是难忘的一年。这一年，第16届亚运会在广州成功举办。2010年对于广州烟草人来说也是难忘的一年。这一年，广东省广州市烟草专卖局为实现国家烟草专卖局、公安部提出的“三个月压势头、半年见成效、一年根本好转”的卷烟打假工作目标，在国家烟草专卖局和广东省烟草专卖局的有力领导下，通过高频打击、创新打假方法等，有效遏制了制、售、储、运假烟案件反弹的势头，为行业持续健康发展做出了积极贡献，切实维护了国家利益和消费者利益。节奏快组织高频次打假行动记者见到广州市局分管专卖打假工作的副局长陈秉恒时，他正埋头审阅着桌上厚厚的打假情况汇报文件，连续的几条手机短信才将专注的他从文件中拽出来。“这些短信全都是稽查支队发给我的案件信息，每天我都会收到很多条。我们强调卷烟打假要快节奏。”陈秉恒说。针对卷烟制假活动反弹问题，广州市局突出源头打假工作思路，采取“露头就打”策略，一方面做到省、市、区三级高度重视、上下联动、高频打击。例如，在今年第一季度，广州市局就参与了由广东省局专门在广州市组织的60多次夜间突击行动。另一方面确保重点地区每周都有大行动、重点街镇每天都有行动。广州市局在白云、天河等区落实属地责任，将街镇自查与联合执法打击相结合，针对第一季度是卷烟销售旺季、制售假烟活动更为活跃的情况，进行了151次拉网式专项清查行动，成效明显。“现在制假分子越来越狡猾，制假设备也越来越小型化。三四个制假分子，租一个不到10平方米的房子，制假设备采用220伏的民用电就可以工作，稍有风吹草动便能迅速转移，面对这种新变化，我们必须加快打击节奏。”陈秉恒说。在今年的第二和第三季度，广州市局坚持“思路不变、露头就打、力度不减、昼夜巡查”的策略，又持续开展了734次打假行动。广州市局对重点地区的废置厂房、出租仓库、偏僻山林等进行全面清查，配合公安部门开展高频率精准打击行动，查处各种卷烟机械制假、手工包装、原辅材料加工等生产窝点，从源头上切断制假供应链条。据统计，今年1至11月份，广州共查处制、售、储、运假烟案件1700宗，捣毁制假窝点638个，缴获大型制假烟机37台、小型制假设备518台，查获假烟9.1亿支、烟叶215.76吨、烟丝548.21吨、烟梗175.26吨，抓获涉案人员8178人，刑拘259人，遏制了制售假烟活动的反弹势头。标准高全力创新打假方法“在与制假分子长期的斗争中，我们的工作能力与经验得到了全面提升，但是制假分子的反侦察能力也在随之变强。”陈秉恒向记者说，“最近几年，„你休息时我工作，你工作时我休息‟成了制假分子逃避打击的秘诀，于是我们决定创新打假方法，对其进行24小时不间断打击。”广州市局以“高标准、高速度、高效率”为要求，集中80名综合素质较高的稽查人员，于今年4月29日组建了市局稽查支队直属机动队，实行24小时昼夜备勤，形成了快速反应、灵活机动、实时调度的卷烟打假模式。直属机动队组建后迅速投入打假战斗，集中整治重点地区：一是紧密配合省局机动队进行相关清查行动；二是积极拓宽情报来源渠道，根据情报主动出击，对重点地区的重点街镇实施精确打击；三是主动联合白云区政府，开展全区性卷烟打假专项整治行动；四是会同天河区政府，开展卷烟打假专项整治“春雷行动”。“市局直属机动队成立以前，我们既要配合市局打假，又要独自打假，还要管理市场，人手经常捉襟见肘。机动队成立以后，我们的工作压力大大减轻，而且打假成绩越来越好，对市场的监管力度大大提高。”白云分局稽查大队长韦元海说。直属机动队组建以来，共联合公安部门查处案件557宗，捣毁大型制假烟机10台、小型制假设备204台，查获假烟27213.81万支及辅料一大批……找准关键点挥出重拳是广州市局上下一致的认识。白云区是广州市局的重点打假区域，白云区卷烟涉假案件占到了广州市卷烟涉假案件总量的60%。白云区就是关键点，那么如何挥出重拳呢？广州市局用实际行动精彩地解答了这个疑问。3月16日，广州市局局长户