创新服务管理体制“两委进物业”交流材料.docx

创新服务管理体制“两委进物业”交流材料

第一篇：创新服务管理体制“两委进物业”交流材料创新服务管理体制“两委进物业”夯实综治维稳根基“前沿筑防线”——南苑社区加强综治维稳防范工作经验交流材料平桥乡南苑社区坐落在裕安区东南部，东起解放南路西侧，西濒六佛路，南临龙河西路，北至齐云西路南侧，区域面积1.5平方公里，实有常住及流动人口10800人。辖区内有5个封闭式小区（滨河、裕豪、裕豪二期、安豪、振兴家园），2个老旧小区（南苑山庄A区、D区），大市场小区及零散户区（陈大庄、王大塘、五金二厂家属区、百货大楼家属区、农行家属区、水洗绒厂家属区、齐云阁综合楼）。近年来，在平桥乡党委、政府的坚强领导下，在市、区有关部门的大力支持和帮助下，南苑社区上下牢牢把握城市转型的机遇，坚持科学发展，努力改善民生，实现了各项社会事业的全面进步。先后被区、乡评为“综治先进单位”，并荣获“六安市示范社区”“六安市文明社区”“六安市平安社区”等荣誉称号。一、“两委进物业”管理机制的产生背景随着经济社会的快速发展，城镇化进程的加速推进，由安徽振兴集团开发建设的各式高楼耸立的中、高档住宅小区像雨后春笋，新入住的业主来自五湖四海，加之外来人员和流动人口的增加，原先的居民管理模式是“居民——居委会”，现在新建小区引入商业运作模式转变为“居民——业委会——物业公司”。新的形势特点不可避免的带来了一系列新的问题：一是小区业主、业委会和物业公司之间因各自利益诉求的不同存在冲突；二是在物业管理公司的商业运作模式与社区的服务管理模式之间缺少沟通和协调的平台；三是随着城镇化步伐加快，作为社会管理的最基层单位——社区居委会，其工作职责和工作范围不断扩大，而社区工作人员因受体制、编制的限制，产生了工作倒挂现象。在解决新问题的过程中，一方面物业公司迫切需要依靠社区来帮助解决实际问题，化解矛盾纠纷，另一方面社区也需要物业公司参与对社区的服务与管理，弥补不足。因此，2003年初，南苑社区创新性的提出了“两委进物业”的社区管理新机制。“两委进物业”管理机制运行后，经济和社会效益逐步显现，主要做法先后被市民政局、区民政局、乡政府网站等媒体多次报导，六安市物业报、物业协会年会作为经验交流等纷纷转载，受到各级领导和居民群众的充分肯定和高度评价。二、“两委进物业”管理机制的核心内容为了将社会管理综合治理工作进一步融入到住宅小区的物业服务与管理中，融入到居民生活当中，调动物业公司积极参与社会管理工作的积极性，按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”，“谁经营，谁负责”的原则，南苑社区两委和社区民警进入物业公司，社区综治干部担任辅导员，社区民警担任指导员，帮助物业公司有效化解居民小区内的矛盾纠纷，增进邻里和谐相处，共创平安和谐环境。“两委进物业”工作内容主要包括以下八个方面：（一）党建工作进小区社区党支部针对物业公司的经营状况、聘用人员中的党员登记、摸底，编入社区党小组，参加学习、活动，充分发挥共产党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，达到党组织发展和企业发展互促共进的目的。（二）计生工作进小区社区“城市生活e站”中“家庭生活指导室”“健康咨询室”建在小区内，每周有社区卫生所的医务人员来这里讲解疾病防控、医疗常识、心理卫生、计划生育等方面的专业知识，免费为居民体检，为育龄妇女提供生殖健康检查，检测血压、血糖等保健服务。按照计生网格化管理，社区党员干部每人服务一个小区，小区物业负责人聘用为计生信息员，对入住人员特别是租住户建立详细个人信息档案，及时报到计生专干手中录入WIS，随时跟踪入住人员的信息变化。（三）治安管理进小区“两委进物业”以来，在协调物业公司加强物防、技防的基础上，通过集中讲解、情景示范、带队巡逻等方式，不断加大对各小区的秩序维护员、治安积极分子针对性的防范技能、盘查技巧等专业知识的培训，帮助建立治安巡逻防范体系，大大降低了小区的发案率。（四）法制宣传进小区“两委”进物业后，充分利用小区的公用设施和宣传阵地，定期发布治安形势通报，积极开展反邪教、反传销、禁毒、3流动人口管理、预防青少年违法犯罪等方面的法制宣传教育。通过举办法制图片展、法律知识讲座、法律援助咨询，不断增强居民的法制意识和法制观念，提高防范意识，引导居民遵纪守法，维护社会公德。（五）纠纷化解进小区“两委”主动参与小区业主与物业公司的矛盾纠纷化解工作，定期召集物业公司相关人员参加“月例会”和“周例会”，排查小区内的矛盾隐患，提出解决问题的意见和建议，积极引入正在开展的“书记大走访”，“领导干部进社区”等活动，前置力量、整合资源，搭建起居民小区人民调解、纠纷调解、司法调解三方联动的矛盾诉求化解新平台。（六）安全消防进小区针对居民小区的停车位不足，车辆占用消防通道现象严重等业主反映强烈的问题，“两委”联合交警、消防和物业公司，对小区内的道路