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加强基层党建工作的实践与思考 第一篇:加强基层党建工作的实践与思考加强基层党建工作的实践与思考赵雪松近年来,中共抚顺市顺城区委团结和带领全区1188个基层党组织、24000多名党员,以创先争优活动为契机,解放思想谋对策,创新载体抓落实,切实把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。实践证明,必须围绕发展抓党建,抓好党建促发展,在推动经济和社会发展中全面加强党的建设,在落实科学发展观中全面加强党的先进性建设,努力提高党的执政本领。一、加强基层党建工作的主要做法健全完善基层党建工作机制。2011年初,区委将基层党建工作作为全区绩效考核的重要组成内容,与经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排同部署,同检查同督促,同考核同奖惩,实行基层党建工作一票否决。为强化基层党建目标管理责任制,提出了党建工作项目化,将党建工作量化成全年应完成的具体项目,推出量化打分细则。进一步完善落实党建工作责任制,四个班子领导直接包保基层党组织,构建党委统一领导、书记第一责任人、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建格局。推行了定点联系制度,区委常委分别联系村、社区、机关、两新组织,带头抓工作部署、工作指导、投入保障和考核评价,努力把联系点建成示范点,由点及面,进而推动基层党建工作科学高效开展。选强配优基层党组织带头人。区委连续5年实施“一村(社区)一名大学生工程”,共招录了140余名大学生,为基层党组织建设储备了后备人才。区委在他们中公选出8个副乡镇长、街道委员,为基层党组织补充了新鲜血液。大力推行公开选拔和竞争上岗制度,在社区换届选举工作中,面向社会公开选拔出356名真正有能力、有水平、有热心为居民群众服务的社区干部。公开招录社区微机员,吸引237名大专以上学历的人员参加应试,经笔试、面试,择优录取67名。这些举措,极大地优化了社会工作人才队伍的结构,为强化基层工作提供了人才保障。全面落实各项政策待遇。为全面构建社区党建工作新格局,今年起,区委明确提出街道不再承担经济指标,把更多的人力、财力、物力下沉到社区,加强和创新社会管理,为城市社区党组织发挥作用搭建了平台。切实加强对村级组织的管理,规范“四议一审两公开”工作流程和村级重大事项民主决策程序,以前甸镇为试点,制定出台了村财镇管、农村“三资”管理等制度,基层党组织在社会管理、公共服务中的领导核心地位显著加强。深入落实“一定三有”政策,为130名离任村干部发放生活补助40万元;全面提高社区干部待遇,社区干部待遇高于全市平均水平50元;公开选拔1名优秀村书记进入乡镇副职领导岗位,公开招聘3名优秀社区书记进入事业编制,极大地鼓舞和调动了基层党组织书记的工作积极性。切实关爱党员。尊重党员主体地位,区委定期将主要工作和重大决策通报基层党组织和广大党员,提高了党内工作的透明度。同时,为不使一名党员掉队,从2010年开始,在全区困难党员中开展了旨在引导困难党员脱贫致富的“领飞行动”。新华街道银川社区困难党员康玉霞在区、街、社区党组织的共同帮助下,创办了自己的洗衣店,成为了一名光荣的“领飞者”。两年来,区委共投入资金60万元建立领飞基金,无偿扶助困难党员创业就业,121名困难党员从中受益。区委每年向社区、村爱心基金会定向投入5万元,年均走访慰问各类党员1000余人,做到了尊重党员不打折、关心党员全覆盖、关爱党员无死角。二、加强基层党建工作的基本经验注重发挥领导干部的带头作用。区委班子成员带头下基层调研,带头参加基层党建工作研讨,带头到联系点了解情况、走访群众、解决问题。全年到基层党组织调研52次,走访村、社区、企业128个,接待基层党员干部300多人次。2011年区党代会召开前,为更好地谋划今后5年全区基层党建工作,区委专题深入基层党员干部群众当中征求意见,其中17条合理化建议被纳入党代会报告,为全面谋划未来5年基层党建工作打下基础。注重加强阵地建设。大力改善社区办公条件,全区67个社区办公用房面积全部达标,社区活动室全部向社区党员和居民无偿开放。葛布街道辽勘社区建立了570平的社区活动中心,成为社区党员和群众的活动阵地,有效解决了城市居民活动难题。落实三级联包责任制,抓实后进村整顿工作,针对新划入的4个行政村党员群众提出的村党支部和党员没有活动阵地问题,全区共投入资金200余万元,新建4个村部,面积均在400平以上,保证了党员活动有阵地、村民议事有场所、开展活动有空间。注重发挥基层的首创精神。区委在总结和推进人大代表、政协委员进社区工作的基础上,开展了党代表联系基层党组织走进社区活动。“两代表一委员”进社区活动开展以来,共接待群众3000余人次,为群众办好事、实事1652件。总结推广优秀共产党员社区民警庄庆发多年来化解矛盾、服务群众的“五掌握”、“四平台”、“四务必”、“一满意”工作

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