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南通市城市经济活力分析研究

第一篇：南通市城市经济活力分析研究南通市城市经济活力分析研究为全面贯彻落实党的十八大精神，推进南通经济协调健康发展，依据“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，南通把沿江开发、江海联动作为提升国际化水平的重大机遇和最大优势，全力抢抓“一带一路”和长三角经济带建设等新一轮国家发展战略机遇，以此提升全市经济综合实力和城市发展活力。那么南通城市发展活力究竟如何，增长的潜力在哪？搞清楚这些问题，必然会促进南通经济在前进的征途上，扬长避短实现跨越式发展。本文围绕反映城市经济活力的四大类20个指标，通过长三角16个核心城市间的对比，对南通城市经济活力进行了定量描述和分析，剖析发展中存在的不足和问题，进而提出相应的对策建议。一、城市经济活力的涵义城市经济活力主要体现城市的经济活动能力。世界“经济活力与可持续发展组织”对此的定义为：一个地区的经济竞争能力、适应能力，以及对私人企业和公共企业的吸引能力；具有经济活力的地区能够为居民提供满意的就业等经济活动，以及长期可持续性的生活质量；能够随时发现机遇和把握机遇，致力于居民福利的增加；能够鼓励和承认居民和企业的创新、勤奋、品德高尚，以及参与地区活动。美国著名的城市规划和建筑专家凯文·林奇认为：“城市的经济活力主要表现为城市的成长性，而且更多地表现为经济的成长性、对外来资本和各种生产要素的吸引力方面”。城市经济活力与城市社会活力、环境活力以及文化活力共同构成了城市活力体系。二、城市经济活力综合评级体系的构建我们认为，采用一个或几个指标都不足以分析和评价一个城市的经济活力状况，除定性描述和分析之外，更重要的是对其进行定量描述和分析，也就是要寻找和建立一个评价的标准和尺度，以此测量、界定一个城市的经济活力状况，并通过不同城市之间的比较，来准确定位一个城市的经济活力状况，探索和发现城市经济发展的潜力，为宏观决策提供可靠依据。城市经济活力尽管是一个动态的概念，但概括起来无非包含四方面要素：经济成长性；对资本和生产要素的吸引力；居民生活质量；创新能力。本文在上述四项要素的基础上，依据南通的实际情况，按照科学、完备、可比及可操作性的原则，构建了一套城市经济活力的综合评级指标体系。(一)经济成长性经济的成长性，即一个城市是否具有经济增长的潜力与发展后劲。该要素是评价一个城市是否具有经济活力的首要因素，它着眼于未来，从动态角度对城市经济活力进行阐释，选取人均GDP、财政收入、人口总量三个层面进行评价。GDP是一个城市发展水平的综合指标，更是一个城市未来经济发展的重要根基；财政收入则用来衡量地方政府吸取财政资源与发展地方经济的能力，体现城市未来发展的现实经济储备；人口则是潜在劳动力供给的反映。(二)对资本和生产要素的吸引力一个具有经济活力的城市，必然具有较强的吸引力，能吸引人力、资本等流动性较强的生产要素，成为令人向往的活力之都。本文分别从劳动力、教育与人力资本以及对资本的吸引力三个层次进行评价。人是城市发展、富于经济活力的源泉，是生产力中最为核心的部分，一个具有发展潜力的城市必然拥有大量的高层次人才，而优质的教育会为人才储备提供基础与可能；对资本的吸引力，即能否筹措到充足的资金，是一个经济主体在发展过程中需要着力解决的问题，资本的流动性决定了它能自主选择高回报、高成长性、富于活力的城市。(三)居民生活质量居民的生活质量是评价城市经济活力的重要指标。本文主要从财富、居住、就业及消费状况三个层面进行评价分析。收入水平主要反映居民的财富状况和经济能力；居住环境主要反映城市居民对住房的负担能力、对房屋存量的保护能力及居住的舒适度；就业状况是居民生活消费质量得以持续提高的物质保证。(四)创新能力创新是城市发展的不竭动力，只有努力创新，一个城市才能焕发勃勃生机，并不断发展进步；而对知识产权的保护体现了一个城市对个人及企业的创新精神、创新成果在制度层次上的尊重与保障，能激发并鼓励创新成果的涌现，进而转化为推动城市经济发展的动力。本层次分别从创新能力和知识产权保护两个层面进行评价。根据以上构想，特建立城市经济活力综合评价体系，共四大类20项指标。经济成长性人均GDP人均GDP人均GDP增长率财政收入一般公共预算收入一般公共预算收入增长率人口总量常住人口对资本和生产要素的吸引力劳动力从业人员教育与人力资本教育占一般财政支出比重对资本的吸引力实际利用外资固定资产投资总额三次产业结构居民生活质量财富状况城镇居民人均可支配收入农民人均纯收入城乡居民人均储蓄年末余额居住状况城镇人均住房面积每千人拥有医疗机构床位数就业及消费状况城镇登记失业率居民消费价格指数创新能力创新能力发明专利数量R&D占比知识产权保护科学技术占一般公共预算支出比重第二篇：《人生》分析研究研究《人生》中的张力